在市政府机构改革工作会议上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 今天这个会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议 ，目的就是要推进机构改革，转变政府职能，理顺管理体制。 刚才，奇修同志作了很好的动员部署，炯芳同志宣读了改革方 案，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见 ： 一、要认真把握政府机构改革的总体要求 深化政府机构改革，是政治体制改革的重要内容，是贯彻 落实党的十七大和十七届二中、四中全会精神的重大举措，也 是推进我市经济社会发展，实现率先崛起、富民强市的迫切需 要。目前，我市政府机构改革方案已经省委批复，改革的指导 思想、总体要求和目标任务已经确定。我们要站在战略和全局 的高度，充分认识这次机构改革的重大意义，把思想和行动统 一到中央精神和省、市委的部署上来，围绕 “一个目标”即建设 人民满意的政府和“四项任务”即转变职能、优化结构、强化责 任、严控编制，扎实推进改革。在具体工作中要把握好以下三 点： 一要突出转变职能、加强服务这个核心。要加快推进政企 分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，全面 履行好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能 。要明确职能定位，更加注重有效贯彻实施中央方针政策、国 家法律法规和省委、省政府决策部署；更加注重加强对本地区 经济社会事务的统筹协调；更加注重社会管理和公共服务，着 力解决民生问题；更加注重完善行政执法和监管体系，强化执 行和执法监管职责，增强处置突发事件和社会治安综合治理的 能力。 二要把握优化结构、理顺职责这个关键。要积极探索实行 大部门体制，合理确定职责权限，建立健全主体明确、层级清 晰、职能具体的责任体系；严格执行省市有关政策规定，进一 步建立健全机构编制管理制度，严格审批权限和审批程序，完 善机构编制实名制和公示制，加强对机构编制执行情况的监督 检查。 三要明确提高效能、改进工作这个目标。要进一步完善行 政管理体制机制，通过改革创新，健全办事制度和程序，公开 办事依据，简化办事流程，提高办事效率和透明度，积极推行 “首问负责制”、“一站式服务”等行之有效的措施，努力建设服 务政府、效能政府、责任政府和廉洁政府，不断提高行政服务 效能，不断提高政府的公信力和执行力。 二、要有序推进政府机构改革工作 这次市政府机构改革时间紧，任务重，政策性强。各部门 要高度重视，周密部署，精心组织，全面落实省、市的各项安 排部署，保证改革平稳推进。 一要抓紧制定“三定”方案。部门机构确定后，最关键的 是搞好“三定”。各单位一定要高度重视、认真研究，以上级相 关部门的职能为参照，结合XX实际，准确定位职能，该转移出 去的要尽快转移出去，确需加强的要切实加强，该整合的一定 要科学整合；省里下放市里的，要及时搞好衔接。对职责交叉 事项要逐项研究，一件事情原则上由一个部门负责，确需多个 部门管理的，要明确牵头部门，分清谁主办、谁协办，明确衔 接配合的具体办法。在赋予部门职权的同时，要明确承担的责 任，做到权责一致。市编办要加强指导和协调，严格审核把关 ，各部门要加强理解支持配合，确保在规定时间内完成各部门 “三定”工作。 二要做好思想政治工作。这次机构改革涉及一些部门的撤 并组建，涉及部分人员岗位变动和职务调整。一些同志在机构 撤并和个人安排上有不同的认识和想法，甚至有一些顾虑和思 想波动，这是正常的。在方案酝酿过程中，大家提了很多好的 意见和建议。在正式上报方案时，也都认真进行了考虑，对合 情、合理、合规的尽量予以吸纳了。现在方案已经确定，各有 关部门一定要讲政治，顾大局，坚持从事业出发，从工作出发 ，正确看待机构的调整撤并，认真抓好落实。涉及岗位调整的 同志要自觉以大局为重、以事业为重，支持改革、遵守纪律、 服从组织安排。同时，要关心爱护干部，合理安排干部，尽量 使每一位同志各得其所、各展其长。要加强干部思想工作，及 时了解干部思想动态，把工作做细、做实、做好。 三要完善内部工作机制。这次改革不是简单地撤并机构、 调整人员，更重要的