在塔山扶贫开发座谈会上的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理）   今天我们一路看过来，看到了塔山发生的可喜变化。 今晚召开塔山扶贫座谈会，听取了常宁市和塔山乡的汇报 ，市直有关部门的负责同志对扶持塔山发展表明了很好的 态度，金冬、雄飞、新丽、东海、勋功等几位领导讲了很 好的意见。借此机会，我再强调几点意见。 2008年12月4日，我到塔山定下四件事：第一件事，要 建好安居工程。当时的任务是294户，后来增加了一些。现 在还剩130户。第二件事，要修好出山的弥塔公路。弥塔公 路全长20公里，与衡桂高速公路相连，打通塔山出口。第 三件事，要实现用电同网同价。去年7月17日用电同网同价 成功实现，全乡以及1900多户瑶胞全部用上了低价电。第 四件事，要办好寄宿制学校。这四件事，通过大家的努力 ，完成得比较好。 围绕这四件事，大家做了10项具体工作。一是减灾防 灾移民安居工程。已完成583户，单是帮瑶乡同胞搬房子 ，争取省里出资800万，目前已累计投入资金1435万元。二 是弥塔公路建设。按四级公路标准建设，计划投资2080万 元，目前正加紧推进，路基已基本完成。由于前段时间洪 灾影响，投资还要增加。三是五保户实行集中供养和全面 落实农村低保。全乡51名五保老人全部住进了敬老院，解 决了879人的低保问题。现在我们的老百姓，一是靠土地保 障，一是靠子女保障，靠自己的劳动保障。塔山瑶族是“过 山瑶”，没有多少生产资料，怎么保障？靠子女保障，有的 子女也很困难；人老了以后，没有劳动能力，那靠什么保 障？靠政策保障。要彻底解决老百姓的后顾之忧，必须把 老百姓纳入国家保障体系。目前塔山纳入低保的占到了全 乡总人口11%，实现了应保尽保。四是农村电网改造。投资 1480万元，完成了86.3公里的主网高压线路，以及12个村 74.5公里的低压线路村网改造，塔山用电全面实现了同网同 价。五是寄宿制学校建设。投资240万元，完成了塔山中心 小学的维修改造，彻底解决了塔山的小孩子9岁发蒙的问题 。六是乡卫生院的改造。投入20多万元，对乡卫生院进行 了维修改造，添置了一些必备的医疗器材，5个村卫生室全 部建成交付使用。目前乡卫生院的医疗条件能够满足塔山 乡老百姓看病需求。七是农村安全饮水建设。市县两级投 入了119万元，新建了15处集中供水设施，解决了3336名村 民以及中小学、乡村干部、乡机关干部的安全饮水问题。 八是塔山瑶族乡机关“五小设施”建设。市县乡三级投入 了70万元实施乡机关“五小设施”建设。现在，一般的乡镇还 没有塔山乡机关这样的办公条件和生活条件。九是“两路 、三桥”建设。完成了西江至桂阳杨柳乡，蒲竹村至祁阳 晒北滩乡的通达工程建设，结束了3个相邻瑶族乡互不通车 的历史。十是产业发展。今天看了西江漂流起漂点和塔山 的旅游产业，尽管是刚刚起步，但也是塔山对外开放的一 个重要窗口，吸引游客的一个重要平台。另外，塔山的生 态很好，茶园建设、养殖业来势都不错，茶园达860多亩 ，山羊1960只、肉牛560头、兔600多只，种养业初具规模 。 十个方面的工作带来了五个方面的变化，结束了五个 历史。一是结束了点煤油灯的历史。过去一度电的电费要 两、三块钱，瑶胞用不起，实现同网同价后，瑶胞用得起 电了，终结了点煤油灯的历史。二是基本结束了住土坯房 的历史。我第一次到塔山的时候，瑶胞大多是住土坯房 ，屋顶盖的是树皮。今天，一个瑶族老人跟我讲，从山上 搬到了山下，土坯房变成了红砖房，从没有路没有电到路 通到了家门口、家家户户用上了电。这是瑶胞生活变化的 生动写照。三是结束了瑶乡小孩九岁发蒙的历史。以前由 于路途太远又没有公路，孩子太小自己去不了学校，所以 塔山的小孩一般九岁左右才发蒙。我觉得不能让塔山的孩 子输在起跑线上，寄宿制学校的建立结束了瑶乡小孩九岁 发蒙的历史。四是结束了与世隔绝的历史。一不通路，二 不通电，塔山基本上过着与世隔绝的生活。电也是一条路 ，没有电就没有信息高速公路。我们刚才看的塔山扶贫专 题片中有个镜头，小学生都用上了电脑。一条公路，一条 宽带，把塔山与世界联系到了一起。五是结束了塔山缺乏 政策保障的历史。农村低保实现了应保尽保，有了这个保 障，老百姓就可以安心，放心。 塔山的变化，很明显，也很深刻，归结起来，就是两 个方面：一是乡村的面貌发生了巨大的变化。老百姓的住 房、基础设施建设、公共服务等都发生了巨大变化。这是 很可喜的。二是瑶民的精神面貌发生了巨大变化。这一点 尤为可贵，弥足珍贵！我第一次到塔山来，请了一些老百 姓座谈。我对他们说，你们尽管放开讲，有什么问题都可 提出来，我尽最大努力解决。大家都不敢说，瞪着眼睛看 着我，缺乏自信，没见过世面。第二次是去年10月14日 ，也在这里开座谈会，快结束的时候，一个老人站起来用 瑶语问，“我很想见张书记一面，又不认识张书记，哪个是 张书记？”开了半天会，我一直在这里主持，但都没搞清楚 我是谁。山里人非常老实，非常纯朴。但是今天第三次来 ，我就感觉到老百姓的精神面貌变了，变得自信，变得自 豪。今天有个老人说对我说，“我不是吹牛皮，我们现在各 方面的条件就是要比相邻两个县的瑶乡要好得多”。从这一 点，我深刻体会到，胡总书记、温总理提出要让人民生活 得更加有尊严，更加体面地劳动的深刻意义。今天到塔山 ，看到我们老百姓这么自信、自豪，我打心底里高兴。这 种变化是实实在在的变化，是内心深处最根本、最深刻的 变化，没有什么比这个更宝贵。今天我们在敬老院碰到的 那个老人，08年的时候，我见过他，我问他住什么房子 ，他说是四面通风的竹篾片房，以做挑夫维持生活。他都 70多岁了，能一直这样挑下去吗？政府应该负责任地把他 安排好。今天在敬老院再次看到他，他开心地唱山歌给我 听。所以我感觉，塔山三年扶贫，不仅仅是乡村的面貌发 生了深刻的变化，更重要的是老百姓的精神面貌发生了深 刻的变化。这更加坚定了我们对塔山扶贫的信心。