在市委人才工作领导小组 第四次会议上的讲话  今天的会议，是今年第一次市委人才工作领导小组会议 。刚才，我们听取了市直相关部门的汇报，讨论了几个专 项工作方案。从汇报、讨论的情况来看，相关部门前期做 了大量的调查研究，有一些方案还做了深入的思考。大家 在讨论中提出的一些建议，我都赞成。下面，我就落实全 国、全省人才工作会议精神，联系荆门改革发展的实际做 好我市的人才工作，讲三个方面的意见。 一、要站在全局和战略的高度，牢固树立人才是第一资 源、第一竞争力的意识 人才是科学发展的核心竞争力，人才力量决定发展力量 ，人才优势决定发展优势。谁能够抢占人才先机，谁就能 够赢得发展先机、赢得区域竞争主动权。目前，荆门的发 展正处于爬坡过坎的关键时期，我们要实现“缩差领跑 ”的目标，必须牢固树立新的人才观、用人观、竞争观。 第一，要树立新的人才观。我们要有宽广的胸襟，既要 引进高端人才、高层次人才，也要注重挖掘、培养、引进 其他各类专业人才包括草根人才。不能狭义地理解人才 ，认为人才就一定是高端人才、高层次人才。我们一定要 树立一种理念，就是一切为建设“四个荆门”创造性地付 出劳动、奉献力量的人，都是我们所需要的人才；一些愿 意为“四个荆门”建设服务的人，我们都要尽力帮助其成 才。比如，投身大众创业、万众创新的新型农业经营主体 ，也是“四个荆门”建设所需要的人才。 第二，要树立新的用人观。荆门要建成长江经济带与汉 江生态经济带的节点城市，要在这一轮长江经济带和汉江 生态经济带开放开发中抢占先机，必须要有在全球全国选 人才的眼光、胸怀和胆略。 第三，要树立新的竞争观。我们必须明白，城市的竞争 主要取决于各个城市之间比较优势的发挥。所谓比较优势 ，就是一个城市相对于另一个城市所具有的潜在竞争优势 。这个比较优势是动态的，要随着城市要素禀赋结构的变 化，实现动态升级。人才是一个城市的核心竞争力。一个 城市拥有什么样的人才，就能够拥有什么样的产业；一个 城市能够吸引什么层次的人才，就能够成就什么样的事业 。如果说荆门能够引进一批产业领军人才，就能成就“培 养一批有竞争力的产业”的梦想。 从刚才汇报的情况来看，我市的人才工作还是有些可圈 可点的地方。这几年，我们柔性引进“两院”院士，引进 海归人才，引进创新创业团队，建成了全省最多的院士工 作站，建成了一批博士后工作站，并在全市实施专业技术 官制度，为推动荆门的产业转型、城市转型，提升荆门的 产业竞争力，发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒 地看到，我市的人才工作与 “加速转型、缩差领跑”这一 战略目标还很不相适应。主要表现在以下几个方面：一是 引才氛围不浓。在引才的过程中，政府热、企业冷，上面 热、下面冷，没有形成政府与企业互动的机制。二是顶层 设计不够。对全市人才引进和培养，缺乏统筹谋划，缺乏 系统思考，缺乏战略思维。三是政策落地整合不够。这几 年，我们围绕引进人才、培养人才研究出台了一些政策 ，但都比较分散，没有集成，没有统筹，没有形成合力。 政策宣传也不够，有的政策没有落地。四是政府与企业对 接不够，信息不对称。院士工作站数量不少，但发挥作用 极其有限，科技成果转化的力度不够，院士带项目、带成 果与企业对接不够。 各级党委、政府要进一步深化对人才工作重要性的认识 ，把人才工作牢牢抓在手上，尤其是党委、政府的“一把 手”，一定要履行人才工作第一责任人的责任。相关部门 必须围绕人才工作履行职责，形成人才工作的整体合力。 要通过引进人才、培养人才、使用人才，形成荆门人才的 比较优势，提升荆门产业竞争力、城市竞争力，助推荆门 “缩差领跑”。 二、突出工作重点，大力推动人才高地和人才强市建设 当前和今后一个时期，我市人才工作要突出以下八个方 面的重点： 第一，要进一步研究差异化的人才政策。一个地方能不 能够成为人才建设高地，关键取决于人才政策的差异化。 所谓人才政策的差异化，就是一个城市所制定的人才政策 较其他城市更具有吸引力、竞争力。荆门虽然是地级市 ，但属三、四线之间的城市，在引进人才尤其是高层次人 才方面，有一些先天不足，在某种程度上还处于劣势。在 经济发展新常态下，荆门的区位、产业并不具备比较优势 ，要吸引一些海归人才、行业领军人才等高层次人才前来 落户，必须解放思想，必须要有更宽阔的胸怀、更长远的 眼光，必须制定个性化的、突破性的、对高端人才有吸引 力的、比其他城市更优惠的政策，具体讲，有以下几个方 面的政策要研究：一是要针对引进海归人才制定突破性的 政策。以现在出台的海归人才政策，以目前的交通、区位 以及城市环境，很难引进海归人才来荆门创业。因此，在 海归人才引进上，一定要有突破性的政策。二是要对近年 来出台的引进人才政策进行整合集成。现有的引进人才政 策有好几个版本，没有进行整合。要形成统一的政策，要 有引进各层次人才的政策指南。三是要研究最新的人才需 求。要研究人才的心理特点，研究他们到一个地方创业最 需要什么。重点是两个方面：一是住房；二是资金，就是 配套科技成果转化、项目产业化的资金。我们一定要研究 各类人才的心理需求，有针对性地制定有吸引力