在铁山港区、铁山港工业区 调研座谈会上的讲话 今天，我和市政协李蔚主席以及鸣达、向阳、广存、永 林、艳琼、石昆同志来这里调研，一是对铁山港区、铁山 港工业区上半年的工作情况作一个了解，二是看望大家。 从实地看和听汇报了解的情况看，成效比较明显，但目前 的外部形势又比较严峻，要完成全年任务，需要进一步了 解我们自身的情况，更有针对性地解决发展过程中遇到的 问题，确保圆满完成全年工作任务。我们看了诚德镍业、 出口加工区B区、神华国华广投北海能源基地、渤海粮油、 广西LNG、中石化卫生防护区征地搬迁指挥部和中石化北海 炼化公司，总的感觉是，无论是企业发展还是项目建设 ，都是在积极地推动，都在全力地推动，都在按计划地推 动，总的情况是比较好的。铁山港区党委、政府和铁山港 工业区管委会为项目建设和企业发展做了大量的服务工作 。我看了你们上半年的工作报告，成绩还是明显的，为了 发展是尽了全力的。市委对铁山港区的工作是满意的。 大家都知道，今年是我们国家一个非常特殊的年份，这 是改革开放30年以来外部形势和国内形势最复杂的一年 ，所遇到的困难，超出了我们的预期。今后的不确定性 ，也可能是我们现在不能够明确回答的，这也是中央对当 前整体形势的判断。当前广西的发展形势很好，特别是北 海的经济发展形势显得更加具有生机和活力。上半年，北 海的GDP、财政收入、规模以上工业产值和增加值4项主要 经济指标的增幅在全区14个地级市中排第一。但我们应该 看到，要完成全年的任务有难度、有困难，需要我们进一 步统一思想，需要我们进一步凝聚共识，需要我们进一步 强化发展意识，更需要全市各级各部门为发展提供很好的 服务，特别是体现在为企业服务上。我们今天开这个会有 这样一个目的，就是摸清楚家底，确保我们的发展沿着正 确的轨道推进，确保在2012年全面实现北海三年跨越发展 目标。 今天上午我们看了几个企业和项目，大家都提了不少问 题，这些问题如何解决、怎么拿方案，我在车上和在现场 都一一作了布置和安排。对于大家关心的共性问题，比如 说供电问题，根据我们掌握的情况，今年的供电形势会好 于去年，基本上能够满足我们北海工业发展需要。现在主 要是加强协调、加强统筹、加强服务，努力保障企业用电 。第二个，大家比较关心的，就是铁山港口岸开放问题。 这个我给大家特别讲一下，对铁山港口岸开放问题，自治 区和市里一直高度重视、抓住不放。我在北京期间，专门 拜访了相关部门，都表示支持北海口岸开放，也赞成北海 口岸加快开放，但特别需要向大家说明的是，口岸开放需 要一个过程，有严格的手续、严格的程序，不可能在今天 或者明天就能够实现开放。希望同志们向有关企业讲清楚 ，对铁山港口岸开放问题，我们的认识是一致的、行动也 是一致的。另外，经过我们和南宁海关等相关部门和单位 沟通，在国家正式批准之前，口岸可采取“一船一议”的 措施，解决燃眉之急。我们要加大协调服务力度，把周期 缩短，确保企业能够高效经营、节约经营。另外还有一个 大家普遍关心的也是我觉得最重要的问题，就是中石化北 海炼化项目卫生防护区的搬迁问题。防护区的搬迁，能不 能按时完成，不仅仅是那些住户能不能搬走的问题，实际 上也牵扯到石化项目试产、试产结束以后能不能正常生产 的问题。到时候环保部还要派人来现场验收。希望相关部 门的领导从全市的发展大局出发，站在实现北海三年跨越 发展目标的高度，积极作为，做到三点：第一，资金要到 位。资金不到位，其它工作即使做到位，也保证不了任务 的完成。这项工作市财政局要负责统筹，加强与卫生防护 区征地搬迁指挥部联系，拿出成熟的办法报市委、市政府 审批，通过落实资金保证搬迁任务的完成。第二，人员要 到位。采取完成任务进度排名最后五名的责任单位一把手 上岗制度，加强领导，加大力度，推进工作。目前在人员 到位方面的管理还做得不错，打手指印，解决了出工的问 题，确保人家能够知道你什么时候来、什么时候走，但没 能解决好出工不出力的问题。一些责任单位可能会遇到比 较难做工作的“钉子”，或者遇到的特殊情况，并不等于 这些同