依靠“四股力量”推进“四化两型” XXX （X年X月X日） “四化两型”是全面贯彻落实科学发展观的新要求，是加 快经济发展方式转变的新路径，既是一个加快发展的战略 ，又是一个转型发展的战略。奋力推进“四化两型”建设，必 须紧紧依靠“四股力量”。 一、紧紧依靠项目力量推进“四化两型”建设。“四化 两型”，项目先行，项目是发展的核心、转变的关键。始终 坚持“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项 目”的思路，以国家“两符三有”（符合产业政策、符合国家 节能减排要求，有市场、有规模、有效益）政策为导向 ，实施“1625”重大项目建设行动计划，即重大项目建设总投 资规模达到1600亿元，开工建设重大项目200个，年内完成 重大项目投资500亿元，充分发挥项目建设在扩大投资、优 化结构、增强后劲、带动就业、推动发展中的强大引擎作 用，以大项目、好项目带动大投入，培育大产业，推动大 发展。一是突出抓好重大产业项目。大力培育发展战略性 新兴产业，重点发展先进装备制造、新能源、新材料、电 子信息、生物医药、节能环保等战略性新兴产业；大力改 造提升传统产业，不断提升装备制造、矿产品加工和开发 、食品加工等传统产业的科技水平，促使传统产业向“两型 ”化、高端化发展。二是突出抓好基础设施项目。抓住国家 加大交通运输建设、农田水利建设和加快城市化建设的机 遇，抓紧启动一批基础设施重大项目。交通基础设施方面 ：加快推进湘桂复线、衡茶吉、怀邵衡铁路建设，规划建 设株衡、娄衡城际轨道和安张衡铁路；加快推进南岳、衡 桂、益娄衡、衡东至双峰、常宁至茶陵高速公路建设以及 衡云、衡西城际快速通道建设；继续实施农村通组公路建 设；加快推进湘江土谷塘航电枢纽工程和南岳机场建设。 城市基础设施方面：以构建“西南云大”都市经济圈为重点 ，重点实施“五大工程”，即中心城区拓展工程、东西南北畅 通工程、基础设施配套工程、三江六岸美化工程、千家万 户民心工程，完善城市基础设施和公共服务体系，拓展城 市规模，提升城市品位。深入开展畅通、整洁、绿化三大 工程，争创“全国交通模范管理城市”、“全国园林城市”、 “全国卫生城市”。农业基础设施方面：以治理“衡邵干旱走 廊”为重点，完成大型水库、小一型、小二型水库除险加固 和中小河流治理，提高农田灌溉和防洪减灾能力。继续实 施城市防洪工程，完善中心城区防洪堤建设。三是突出抓 好现代服务业项目。抓住我市是国家首批“全国服务业综合 改革试点城市”、“中国现代服务业最佳投资城市”的机遇 ，重点发展金融保险、现代物流、大型会展、科技服务、 信息服务等生产性服务业；大力发展商贸流通、体验旅游 、房地产业、社区服务、娱乐休闲等生活性服务业，做大 做强现代服务业，把XX建设成区域性现代服务业中心。四 是突出抓好生态环保项目。以建设湘江生态经济带，打造 东方“莱茵河”为重点，大力开展植树造林、退耕还林、封山 育林，加快紫色页岩、采矿沉陷区等生态脆弱区改造和治 理；大力推进节能减排，推动“三松一大”地区污染治理，坚 决淘汰高能耗、高排放、高污染项目；大力发展循环经济 ，建立绿色低碳的技术体系、生产体系、生活方式和消费 模式，探索建立生态补偿机制和生态环境共建共享机制。 二、紧紧依靠市场力量推进“四化两型”建设。以更 大决心和勇气深化改革开放，突破束缚科学发展的各种体 制机制，不断激活市场推动“四化两型”、促进科学发展 的新动力。一是加快完善有利于发展转型的体制机制。全 面深化国有企业改革、农村综合改革、财税体制改革、投 融资体制以及资源性产品价格等重点领域和关键环节的改 革，加快推进资源、要素市场和产权制度改革，促进土地 、资本、劳动力、技术等合理有序流动，加快形成促进科 学发展的体制机制。二是加快完善有利于多种所有制共同 发展的体制机制。鼓励和引导非公有制经济进入基础产业 、基础设施、市政公用事业、社会事业和金融服务等领域 ，鼓励非公有制经济参与国有企业改革。三是加快