在XX年新春工作部署会上的讲话 XXX （X年X月X日） 我代表市委、代表我们四大家以及市委相关部门，向 大家拜个晚年。为了移风易俗、破除旧的陋习，我们春节 期间上班就通过一种新的仪式统一拜年，就没有搞例行的 到各个单位去拜年的仪式了，往年都要各个单位走一走 ，今年我们用工作的形式、用升旗的形式来表达我们相互 之间的祝贺。应该说去年传统佳节过得非常不错，总得来 讲，整个XX市场繁荣，社会稳定，春节期间一派祥和气氛 ，整个的街面也非常整洁，交通也非常有序，这个春节也 是历史上比较好的春节，没有发生一起重大的交通事故 ，没有发生社会的犯罪、抢盗这方面的案例，除了有一些 森林火灾之外，大概全市春节期间有72起森林火灾，主要 是我们放炮造成的，但是处理得非常有序，基本上把火灾 扑灭了，应该说今年的春节相对于往年来讲，体现了这么 五个方面的特点：繁荣、稳定、祥和、整洁、有序。 到了初八了，就要开始收心了，新的一年就开始了 ，我们就要进入一个非常紧张的状态了，经过上段时间的 休整，下一步从今天开始，我们就要把14年工作，特别是 一季度的工作要有序地展开。我想利用这个机会，把一季 度的工作跟我们四大家的领导同志和市直委、办、局的主 要负责同志做一个交代。因为明天我要去开省人大会，大 概有8、9天的时间，再加上后阶段，我们还有很多会议 ，所以如果不抓紧的话，一季度就会丢了。所以利用今天 这个机会，强调一下，希望方方面面要赶快把这个工作有 序地开展下去，争取一季度要实现开门红。 第一个事情，就是要抓好经济运行的调度，确保实现 一季度的开门红。经济运行调度这个事情，不管是工业、 农业、现代服务业、旅游业还是其它，要求我们主管市长 一定要加强调度，要确保满负荷的运行，如果是没点 ，在这方面还有保障不了的要素，要求我们主管的市领导 一定要亲自出马，要到各个工厂、各个企业、各个商场、 各个方面去加强调度，加强督促，确保满负荷增长，满负 荷运行，对一二三产业，经营一季度的生产总值都要比去 年同期要有大幅度的增长，因为去年我们是负增长，所以 今年与去年比较大幅度增长是应该的，因为去年是不可转 的，不能满足于去年同期相比增长了14%，要按照全年的任 务来排，大概一季度，我们按照四分之一的进度，达到一 个什么目标就应该实现一个什么目标，所以对一二三产业 的工业产值也好，农业总产值也好，还是第三产业的产值 也好，都要亲自过问，财政入库这一块，也请志刚同志要 抓好入库工作，今年既要确保经济大幅度增长，同时按照 全年的总目标241个亿、242个亿，你要分摊到每个季度 ，每月就是20来个亿，那么一季度应该要实现60个亿，这 个不管怎么样都要实现，而且要调整结构，一季度开始我 们的税收结构就要发生明显的变化，今年税增比年底结账 要提高3个点，从一季度开始要见成效，这才是真正的一季 度的开门红。各项指标上去了，质量上去了，结构上去了 ，这个事情要拜托我们相关的市领导，主管工业的、农业 的，现在农业这一块是由邓珂同志主管，工业这一块是刘 正兴同志主管，现代服务业这一块是由张贺文同志主管 ，希望你们在一季度要方方面面要把它把控，特别是在税 收上的均衡入库和我们的结构调整，如果没有这些，我们 不算是实现了一季度的开门红，一季度的开门红既是数量 上的开门红还是质量上的，这一点务必要做到，所以同志 们从现在开始就要加强这方面的调度，加强均衡入库，确 保一季度实现开门红。 第二项工作，就是集中力量抓好项目建设。今年的项 目建设仍然是我们14年的重中之重，仍然是我们经济工作 的重要抓手，我讲了，资金下得去，项目上得来，这是我 们一个地方发展的重中之重。你看人大会议结束以后，就 是项目的交办，项目交办会非常明确，还是要确保一个一 个地要开工落地，一个一个地要竣工投入使用，一季度重 点是前期工作要把它做好，选址、论证、规划、申报、审 批、招投标这些方面的工作要各个项目的领导同志，我们 把所有的项目分成五大板块，每一板块都有一个主要领导 同志牵头，然后每一个干部都落实到市级领导的头上，我 们还是实行去年的办法，我们联系项目的领导同志，一定 要实行旬调度，我们派联的要实行月调度，市委政府实行 季调度，在适当的时候，哪一个项目在闲置落实不下去 ，我们还是请我们的主管市级领导来看项目，督促落地竣 工，对开工好的项目、进得去的项目我们尽快 ，没有 完成的项目、没有开工的项目、前期工作准备不落实的项 目，像这样的，我们还是请我们每一个主管的市级领导要 说明清楚，包括我们部门，是哪些部门没有履职，哪些部 门没有做好工作都必须讲清楚，我们就是要在项目推进过 程中间来看我们的作风、来看我们的担当、来看我们的责 任心，对不负责、不担当的部门负责同志要辞职，所以这 是要把前期工作做好。其次，是资金问题，你们的项目来 自于各个方面，特别是社会业主在这里投资的项目，资金 问题是最重要的，一定要跟投资方，跟业主单位要衔接好 资金的投资情况，如果资金没有解决好，这个项目要开工 ，难度是很大的，所以我们列到项目单的项目，必须要确 保资金要到位，资金没到位的项目，原则上要推迟项目建 设。能够落实的，我们要尽量地想办法，要加强跟园区对 接，资金问题是我们项目的关键之关键，务必请我们各位 ，联系项目的市领导一定要抓住这个有利条件，要迅速落 实资金。如果是国家投的项目和政府投的项目，我们平台 资金的筹集情况，所以昨天我第一句话就是问我们 同 志今年有多大的投入，资金筹备的情况，银行联系得怎么 样了。第三是项目的建设用地，这个请玉萍同志和高帆同 志要迅速去省里面进行项目对接，要早送报，不要是一个 一个项目，我们现在一揽子，今年XX推出的重点项目是哪 些，必须确保我们的项目落地，因此要到省里汇报，汇报 以后要他们在用地指标以内要全新安排，在用地指标以外 的要调整安排，往年我们都是两大瓶颈，一个是资金二个 是土地，今年都要争取主动，资金也要争取主动。第四 ，项目建设中间，再一个就是争取拆迁，要按照统一标准 和确保诚信的要求，扎实做好项目的征地拆迁工作，这个 征地，我们现在由国土部门牵头，各县市区负责，包括拆 迁工作，现在都要把这些项目的拆迁、安置、征地要给区 县市要明确，要下达任务，你是联系这个项目的跟那个区 要具体衔接，要跟区里面的主要负责同志实行 ，要争取 工作的主要，因为区里项目，全市的项目都在县市区，项 目多，如果它没有这个时间顺序，没有统筹安排，这就很 难推进，所以我们承办的项目的要跟区里面都要去沟通衔 接，要共同研究如何来征、如何来拆、如何来安，我们反 复来讲，我们安置工作一定要先行，不能搞了七八年，我 们现在安置房还没有建好，去年我就是讲要专门听一次安 置工作情况对历史安置的清盘的汇报，后来由于下半年的 工作太多了，没有来得及，今年肯定在一季度要专门来听 一次我们对历史安置的工作扫尾得怎么样，凡属是多年没 有得到安置的， 逐步项目逐步项目要拿出县级安置的 规划，这件事情先请海兵市长牵头， 市长配合，把历 史安置先结合，不能七八年还不动，不管是什么项目，政 府项目政府负责，业主项目要找到业主，是由我们区县来 捆绑安置的，区县是第一责任人，不能无限期地过度；第 五是要落实领导责任，五大板块，反正我今天这个常委会 散完之后，就把基础建设和城建项目我就先去看，看目的 是为了促进，所以一定请大家要把这个责任揽在肩上，一 定要上肩，我们每一个市领导联系的项目一定要责任上肩 ，你联系的这个项目，不管你是找业主还是提供条件、创 造环境的，都要责任上肩，只有这样，通过我们认认真真 、扎扎实实来抓，今年的项目就会有希望，今年项目有希 望，今年实现全年的目标就绝对有把握，如果今年项目不 能按照去年那样真真把它赶上来，今年要实现我们预期的 目标肯定就会泡汤，这是我们抓经济工作唯一的抓手。像 我们这些项目，一方面它可以拉动投资，另一方面它可以 促进消费，在XX这个地方，投资对经济增长的拉动是主要 的，消费是次要的，出口基本可以忽略不计，三驾马车我 们主要还是两架马车，而且两架马车中间，重点还是投资 拉动，所以只要今年这些项目工程能够按照我们既定的要 求把它搞好，那么我们今年各项经济工作就能够实现，所 以希望同志们，要把这项工作要把它抓好。 第三件事是，积极稳妥地推进全面改革，按照十八届 三中全会的要求，今年是全面深化改革的第一年，改革这 一块工作非常复杂，有的改革是我们自己可以动的，先动 ，有的改革是要通过上面搞好顶层设计、下面才能动。所 以，同志们一定要把十八届三中全会的决定、决议要认认 真真、扎扎实实、过细的通读一遍，有些改革是我们自己 可以先来设计，先来推进，比如说农村改革 ，大方向定了 ，通过改革措施，我们是完全可以自己来研究措施进行推 进的，这一块我刚才讲了，今年二月份的农村工作会一定 要把这个会开好。 这方面的改革我们完全可以自己加大力 度。还比如说我们的工业改革，尤其是企业改制，是完全 可以按照我们自己的意愿来加速推进的，那么加速推进要 改进过来为安置职工为改制的做法，改制不能是简单的卖 屋，一定要千方百计 ，凡是能够存活下来的企业都要 保存下来，比如建湘柴油机厂，据他们自己讲完全有条件 年生产四万台柴油机，又有市场，但是现在只是由我们的 承包车的人在生产，因此我们就可以把它进行改制。如果 能够成功改制，配套生产四万台柴油机，那就是十几个亿 的销售收入，就是一个多亿的财政税收。我们现在没有做 整机，都是生产发动机外壳，如果我们改得过，有些企业 改制工作要做好，不能卖，过去我们总结我们的改革，有 成功经验也有失败教训，像我们这样的改革，我们自己就 要 今年的国企改革 要基