在XX市调研煤矿安全生产工作时的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 同志们： 近期以来，全国安全生产形势不太乐观，重特大事故 频发多发。从山西临汾尾砂坝特别重大溃坝事故，到河南 登封、黑龙江鹤岗的矿难事故，及河北“三鹿”奶粉事件和深 圳龙岗特别重大火灾事故，都警示我们安全生产丝毫不容 松懈，必须警钟长鸣。 今天，市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人 召集到XX市通水二矿和龙形煤矿，徒步下到深达442米的 通水二矿井底，实地体验煤矿工人的工作、生产状况，调 研安全生产工作，其目的就是要让大家体验高危行业职工 的艰辛，感悟生命的宝贵，切实深化对安全生产极端重要 性的认识。毛主席曾经讲过，没有调查就没有发言权。 XX是交通枢纽城市，煤炭、盐卤化工、有色金属资源都比 较丰富。在XX工作，尤其要高度重视安全生产工作。 刚才，XX市委、市政府，XX市相关部门、及几位矿长 作了很好的汇报，应该说，前段大家作了大量工作，没有 发生一起重特大事故，安全生产指标全面下降，为全市经 济社会的发展、平安奥运及和谐XX的构建作出了重大的贡 献。但是，任何时候、任何情况下，安全生产都不能蛮目 乐观，安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作 ，任何时候、任何情况下都不能轻言三句话：在形势的判 断上不能轻言明显好转，在工作的评价上不能轻言成绩很 大，在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际 ，结合相关同志的汇报，我觉得安全生产还存在一些问题 ：安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还 树得不牢，安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够 好，安全生产的监督管理还不很到位，事故隐患的排查治 理在一些地方还不是很认真，有些地方还在搞形势、走过 场。再加上我市安全基层基础工作薄弱，一些地方的“三违 ”现象屡禁不止等等，都充分说明全市的安全生产形势不容 乐观。 今天，尽管调研的是煤矿，下的是矿井，但是，我们 要通过到煤矿检查，以点带面，全面分析全市安全生产形 势，研究全市整体安全问题，包括煤矿、非煤矿山、尾矿 库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多 个领域，进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检 查，实地感受矿工井下作业场景，我切身感受到当矿工的 不容易。今天下井442米，走到半路中间就有人脚打颤，一 些同志坚持不住，并且，有不少同志越往下走越恐惧。这 也难怪，深入地下几百米，真要发生什么事故，那可真是 灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易，每天都要一路走 下去，到了作业面还要工作，还要干活！仅凭这一点，足 以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱！如果不是这次下井 的经历，不少同志可能永远只知道有煤矿，只知道烧煤、 用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历，我们对煤矿工 人加深了感情！从井下走出来，我对安全生产工作有了三 点新的认识。 一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大 ，从全市来讲，安全第一，安全是最大的效益。一个人是 这样，一个家庭是这样，一个企业也是这样，一个县市区 同样是这样，所以说我们讲效益，首先要讲安全。无论是 政治效益，还是经济效益，或是社会效益，安全都是最大 的效益。 二是安全是最大的幸福。从井下走出来，一个切身的 感受，那就是平安是福，每次下井能够平安出来就是最大 幸福。不深入高危行业生产现场，不一定能理解矿工家属 的担忧，不一定能深刻理解安全第一的含义，不一定知道 平安是福的含义。今天下井之后，身临其境，深入地下 442米，都深入到那地球里面去了，深刻感受到家庭要幸福 美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全 ，平安是福，安全是最大的幸福。 三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责 任重于泰山。如果不亲自下井，不到400米深的井下去，还 真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下，越 往深处，压力越大，身临其境，有现场感，把自己置身于 高危处境中，换位思考，责任感就来了，保证不出事，保 证井下人员平安归来，对于各级党委政府来讲，对于企业 来讲，对于员工来讲，都是最大的责任。在井下作业，就 是一个整体。一个环节出问题，一个人出问题，影响的就 是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作 ，这是最大的责任。安全与事故，一个是天使，一个是魔 鬼。确保了安全，就是天使！是幸福！是平安！如果安全 工作不到位，出了事故，那就是魔鬼！所以我们务必保持 清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作；务必加强组 织领导，切实把安全生产作为头等大事，切实抓紧抓实抓 好。 抓好安全生产工作，在工作中必须做到“四个强化”。 第一，要强化安全生产意识。安全生产事关人民群众 的切身利益，关系各行各业，关系着千家万户，是维护人 民群众根本利益的重要举措，是构建和谐XX的重要环节。 只有安全好了，社会才会和谐。安全事关发展，安全促进 发展，发展必须安全。安全是前提，发展首先要服从安全 。安全事关效益，安全带来的效益，不是用数字来衡量的 。一个事故可能毁掉一个企业，拆散一个家庭。所以从这 个意义上讲，安全就是效益。各级各部门各单位务必进一 步深化对科学发展、安全发展的认识，牢固树立“以人为本 、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观，花大力气、 下狠功夫抓安全生产工作。同时，安全生产还事关执政能 力，执政能力本身包括安全能力，这就是要确保一方平安 ，确保一方稳定。安全生产怎么强调重要性都不过分，凡 事都要讲安全、想安全、保安全，突出安全第一。安全生 产，必须警钟长鸣。截止昨天为止，全国发生较大事故 767起。发生重大事故60起，而从8月1日到9月21日，就发 生重大事故15起。发生特别重大事故是7起，9月份以来发 生了4起，分别为9月8日的临汾尾矿库溃坝事故造成270人 遇难，9月13日的四川巴中市大型客车翻下一百五十余米悬 崖造成51人死亡，9月20日深圳龙岗特别重大火灾事故造成 43人死亡、51人住院，9月21日河南省登封市新丰二矿煤与 瓦斯事故造成37人遇难。从全省的情况来看，安全生产事 故也造成多人伤亡。今年以来，全省发生较大事故54起 ，造成240人死亡。发生重大事故3起，造成43人死亡。我 市也发生一般的事故567起，造成217人死亡。发生较大事 故4起，造成22人死亡。从这些事故，我们可以清楚地看到 造成的损失是巨大的，必须全力以赴抓好安全生产，确保 一方平安。 当前，全市的安全生产形势还很严峻。在推进新型工 业化、新型城市化的进程中，我们的安全意识、安全设施 、安全制度还跟不上形势发展的