提高县域经济发展的质量和效益 在XX县工作汇报会上的讲话 （X年X月X日） 这次来，主要目的是看望我们XX的各位同志，同时也 了解一些基本情况。来的时间很短，上午看了几个项目 ，看了几个点，总的感受：XX文化底蕴深厚。我们有禹王 碑，有李白写的诗，文化底蕴很厚实，而且民间的文化底 蕴源远流长。今天看的皮影、剪纸、雕刻等非物质文化遗 产都很不错。第二，经济发展比较快。去年增长的速度都 是在两位数以上，尽管财政的增幅不是很理想，但是总的 来讲，经济发展速度还是不错的。第三，工作基础好。各 个方面的工作都在同步发展，都达到了一个很好的基础。 在这个基础之上，我们新班子在继续发扬光大，干得很不 错。第四，大家的敬业精神很强。同志们都在想事，都想 把XX建设得更好，都有那么一股子劲，一股子精神。 唯一感觉不足的是我们发展的质量和效益还有待进一 步提升。下一步，XX县域经济的发展究竟怎么搞，我想谈 一点个人的观点。 一、要理清思路。思路决定出路。思路清，发展的方 向会明，思路不清晰，我们发展就会很盲目。XX县发展究 竟怎么样定位，怎么来确定我们的发展战略，怎么来布局 生产力？包括工业怎么布局？农业怎么布局？城市怎么布 局？旅游怎么来布局？如果我们现在还不把这些研究透 ，那么今后会带来历史的遗憾。作为一届领导班子，我们 在一个地方工作不求有功但求无过。如果我们没有把这些 事情搞准确，我们干了一些事，这些事恰好是朝着反方向 来布局的，那我们不就是有过吗？这样干，今后留下的遗 憾是非常多的，对一个地方的发展是非常不利的，后人会 要嘲笑我们的。思路理清关键是定位。究竟是作工业城镇 、旅游名城、还是什么？要搞清楚我的主要功能是什么 ？在整个XX地区，XX县怎么来定位？然后根据这个定位来 研究发展战略，根据战略来确定生产力的布局。生产力的 布局包括工业的布局、农业的布局、商贸物流的布局、旅 游的布局、城市的布局，要很好的研究它。一个地方长官 真正能够把这个地方吃透、了解清楚，然后通过深思熟虑 去升华它，提出一个比较好的思路，然后一届接着一届干 ，一届比一届干得更好。都沿着这个定位，沿着这个思路 ，沿着这个布局。不能后任否定前任，后面否定前面。我 看一个班子有不有领导能力，首先看它思路清不清晰。思 路清，尽管现在的工作没有做好，那还可以弥补，还可以 做，如果思路不清，那这个地方发展就非常成问题了。 二、要发挥优势。每个地方都有每个地方的优势，也 会有每个地方的劣势。如何样扬长避短，我们必须要准确 刻把握。XX矿产资源已经探明的储量的有40多种，有金属 也有非金属的资源。我们要很好的利用这些资源。因为下 一个世纪谁拥有资源，谁就会站在经济发展的制高点上 ，所以我们要珍惜，要在节约利用资源的前提下，来充分 发挥资源的最大效益。你有石膏、瓷泥，那你就搞工业陶 、美术陶。一个雕塑、一个工艺品它的附加值是相当的高 。我们不能盲目的去发展，一定要对这个行当，对这个产 品有深刻的研究。我们的旅游资源也是不错的。禹王碑在 这里，不能只满足于一块碑，要给它建一栋房。毛主席在 这里住了四晚五天，考察过农民运动，还在讲习所讲过学 ，我们就复原毛主席当年的情景，那不就比只有文字和口 头表述更生动了。真正要搞旅游，就要把这些资源利用好 ，不是守着这些资源，我们要展开丰富的想象翅膀，把这 些名人古迹淋漓尽致的开发出来。还有生态资源。我们近 50%的森林覆盖率，我们的森林公园，也可以开发出来，做 生态旅游啊，生态好的地方是天然氧吧。现在城市里人追 求田园生活，多少城里人远的去不了，近的没地方看。从 长沙坐高铁到XX只有二十多分钟，我们正好迎接两边 ，XX、长株潭等地的游客都可以来。搞一个好一点的生态 公园，让游客有好的住、有好的吃，就把这种资源都很好 的利用起来了。我们还有区位优势、交通优势。水陆都有 ，可以考虑在XX建一个旅游码头，游客从长沙、从武汉乘 坐游轮过来。要实现各种交通工具无缝对接，形成一种体 系。还有区位优势，北临长株潭，南靠XX市，有很大的市 场容量，尤其是周末假日的休闲旅游非常好。总的来讲 ，要根据我们的优势来发展我们的经济、发展我们的产业 。 三、要主攻重点。县域经济，胡子眉毛一起抓是不行 的。一个时期有一个时期的重点，不同的历史阶段有不同 的历史阶段的重点，一届有一届的重点，这就要求我们实 事求是。第一个重点，新型工业化。当前，我们工业化还 没有达到非常充分的程度，XX没有完成工业化的过程。在 这样的情况下，现阶段新型工业化肯定是我们一个主攻重 点，“无工不富，无农不稳，无商不活”这是千古不变的 定律。我觉得目前园区还是一个相对把工业集中的一个集 中园。相对来说，工业在集中区节省成本，但是集中区不 是我们的发展目标，下一步我们要寻求延长产业链条，完 成由集中到集群，一个产业形成一个产业群。比如造纸厂 生产包装纸，下一步是包装厂、印刷厂也过来。当然，产 业链延伸不是一蹴而就的，我们要一届接着一届干，瞄准 这个目标，不断的跟进、不断的升华、不断的往前走，越 走就越高，越走就越远，我们的附加值就不断地攀升，财 政收入就不断的提高。党委政府的干部要更多地融入到经 济发展中去，成为地方已有产业的内行，对每个行业、每 个产业、每个企业的运行、