XXX （X年X月X日，根据录音整理） 同志们： 今天召开这个会议，就是要迅速贯彻周强书记的重 要指示精神，安排调度我市防汛抗灾各项工作，确保人 民群众生命安全。这轮强降雨，最大的成绩是没有人员 伤亡，这是全市上下共同努力的结果。但是通过最近几 天的调研，发现各级各部门防汛抗灾工作暴露出很多问 题，必须引起高度重视。科学预报是防汛工作的基础 ，没有科学准确的预报防汛就会很被动。在全市“三项 工作”会议上我就强调，不能因为旱情的持续发展就放 松对雨情、水情的注意力，不能因为水库、山塘、河流 干涸的现实就放松对雨情、水情的警惕。越是干旱，下 雨的概率就越大。旱得越久，雨就会越急、越集中，越 要注意防雨防汛。现在的情况是前段时间江、河、湖、 库的水位很低，对防汛工作的严峻性估计不足；几轮暴 雨过后，山体长时间浸泡，又对“次生灾害”的易发性估 计不足。往往是领导看得重，干部群众看得轻，上面 “战鼓咚咚”，下面“轻轻松松”。松松垮垮、一松就垮 ，防汛来不得丝毫麻痹大意。 防汛工作必须牢固树立“三个第一”：人民生命安全 第一、工作落实第一、领导责任第一。当前重点工作要 努力实现“三个确保”：防汛抗灾确保人民生命安全，换 届选举确保风清气正，经济发展确保时间过半任务过半 。在确保人民生命安全方面有两个环节需要引起大家高 度重视：一是“第一时间”。时间就是生命、就是效率、 就是财富、就是稳定、就是环境、就是形象。防汛抗灾 工作一定要做在事先，不能等到灾害发生后再亡羊补牢 ，必须以科学预判赢得主动，气象预报要加强，干部作 风要加紧，为人民服务的思想要树牢，工作本领要提高 。坚持汛情就是命令，做到预报要快、指挥要快、行动 要快。二是“最后一公里”。关键是所有的工作都必须落 实到“最后一公里”，要采取一切办法，解决“最后一公里 ”到户到人的问题，确保出险有人报、铜锣有人敲、口 哨有人吹、转移有人喊、疏散有人管。要加强组织动员 能力，形成工作的提前量，用时间换空间，做到工作超 前，时间超前，决策超前，动员超前。 对我们来说，水不可怕，没有水才可怕。水可防、 可控、可调，不会防、不会控、不会调，水才会成为 “灭顶之灾”。因此水不可怕，可怕的是没有责任心，可 怕的是工作不落实。防汛重在“防人”，防干部没有责任 心，防工作不落实。在下阶段的防汛抗灾工作中，各级 各部门一定要牢固树立“三个第一”，重点加强“五项工作 ”。 第一，切实加强组织领导。首先要把指挥部改善好 、搞扎实，不能唱“空城计”。请勋功同志主抓，旭明同 志协助，切实加强指挥部的力量，增强动员能力、快速 反应能力、组织协