在衡山县调研时的讲话
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（X年X月X日，根据录音整理）
今天与志刚、东海以及有关部门负责同志一起来衡
山县调研，走了江东、长青、望峰三个乡，到今天衡山
县的17个乡镇我已经全部走了一遍。一路上，我们看到
了正在开展“十万干部百村千乡万户大走访”活动的干部
，他们在村里走访，在田里劳动；看到了换届工作“5个
严禁”、“17个不准”和“5个一律”等纪律要求在乡镇宣传
力度很大，形成了良好氛围；看到了衡山县的干部正在
搞服务、抓园区、扩县城、建车站、上交通，几项重要
工作都在抓紧推进；也看到了衡山县委、县政府把经济
做大、名气做大、未来做大的决心。
衡山县我来得比较多。08年来了6次，令我印象特别
深刻的是敲定了白云片的新农村建设；09年来了9次
，令我印象特别深刻的是沿着东湖、马迹、新桥、贯塘
、白果、岭坡、沙泉、福田走了一圈，写出了加强和改
进新形势下群众工作的调查报告，作出了一个在全市加
强群众工作的重要决策；去年来了6次，令我印象特别
深刻的是陪省委常委、常务副省长于来山同志考察衡山
县的项目建设。今天是我来XX工作后第22次来衡山县
。这些都充分说明市委对衡山县的工作、对衡山县的发
展高度重视。
近几年来，衡山县的经济社会发展很快，虽然总量
相对不大，但是拿衡山县“十五”、“十一五”时期的主要
经济指标进行纵向比较，就会发现衡山发展很快。05年
的时候，衡山县的GDP29.7亿，去年达到68.9亿，翻了
一番；财政收入1.27亿，去年达到4亿，是05年的3倍多
；固定资产投资7.13亿，去年达到32亿，是05年的4倍多
；社会消费品零售总额6.68亿，去年达到12.8亿，翻了
一番；城镇居民可支配收入从6700元增加到去年的
13600元，农民纯收入从3700元增加到去年的7300元
，都翻了将近一番。作为一个传统农业县，能够取得如
此大的成绩，可以说是实现了“惊人”的一跳。衡山县“十
二五”规划的目标很宏伟，到“十二五”末GDP要达到
150亿，财政收入要达到10亿元，固定资产投资5年累计
要达到380亿。通过这些数据，我们既看到了衡山过去
5年的发展变化，又看到了衡山未来5年发展的强大决心
和美好蓝图。这样一个好的发展形势，得益于衡山县历
届班子打下的很好基础，得益于衡山县各级领导干部所
作出的辛勤工作。下面，我讲三点意见。
一、要坚定信心
坚定信心，对衡山县来说，必须摒弃三种状态：一
要克服“小县”的思想禁锢。要辩证地看待“小”与“大”的
问题，并不是人口小、面积小就不能做出大文章，不能
发展大经济。世界上很多国家国土面积小、人口总量少
，但经济总量很大，发展质量很高。其实衡山不“小
”，天下谁人不知衡山？衡山的影响不小，衡山的名气
不小。“小”的是我们没有努力把经济做大。所以“小”和
“大”的辩证关系是：不发展，再“大”也是“小”。对衡山
来说，面积小不可怕、人口少不可怕，可怕的是实力小
，这才是真正的“小”。我们要坚定信心，坚信小县可以
有大作为。二要克服“有名无山”的错误认识。南岳是
XX的南岳、湖南的南岳、中国的南岳、世界的南岳
，更是衡山的南岳。衡山县必须克服行政区划的界限
，不能拒绝南岳这个资源，要充分利用南岳这个资源
，现在衡山县委、县政府提出的开发“南岳后山”和“武广
新城”的思路就很好。衡山县一定要把南岳当作自己的
聚财宝库和生财资源，当作自己的山来爱护、来建设、
来服务，创造更优的环境、更好的条件、更优的设施
，服务南岳，发展衡山。三要克服区划调整的心理障碍
。衡山去年因为区划调整出现过一些小风波，原因是多
方面的。市里没有追究这个事情，说明市委对衡山县委
、县政府是信任的，对衡山县的党员干部是信任的。不
论是革命战争时期，还是社会主义建设时期，衡山县的
干部群众历来顾全大局，历史上也作出过很大贡献。我
们要以一种开放的眼光、开明的心态来看待区划调整
，要看到区划调整后几个地方发展加快的现实，要看到
区划调整后几个地方老百姓得到了更多的现实实惠。同
志们必须放下思想包袱，走出区划调整的心理障碍。区
划调整出现的风波不会影响衡山县的发展，不会影响干
部的使用，也不会减少对衡山县的支持。
二、要加快发展
一要围绕南岳搞服务。南岳是衡山县加快发展最大
的资源、最大的优势和最大的潜力。面向南岳、围绕南
岳搞好服务，是衡山县发展的首要任务。衡山县发展现
代服务业的潜力很大，关键是要树立抓服务就是抓经济
的理念，打好服务牌、文化牌、生态牌。要学习桂林
，利用漓江山水带活了阳朔、乐满地、龙脊梯田，一个
桂林变成三个桂林。我们也可以把一个南岳变成几个南
岳，在衡山县延伸南岳旅游产业链，大力发展酒店业、
餐饮业、娱乐业和文化产业，利用衡山的青山绿水，引
进山地高尔夫、大型游乐公园等高端休闲产业
