社论：发展现代农业是建设新农村的首要 任务 　　今天本报全文发表了《中共中央国务院关于积极发展现 代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。《意 见》是继２００４年以来，中央连续第四年制定的指导 “三农”工作的“一号文件”。这是党中央全面分析农业 农村形势，科学把握农村经济社会发展规律，与时俱进做 出的重大决策，既充分体现了落实科学发展观、构建社会 主义和谐社会的要求，又与近几年来中央关于加强“三农 ”工作的一系列战略部署一脉相承，反映了广大农民群众 的迫切愿望，是当前和今后一个时期我们党指导农业和农 村工作的重要文件。 　　近几年，中央以科学发展观统揽经济社会发展全局 ，坚持把“三农”工作放在重中之重的位置，出台了一系 列支农惠农的政策措施，特别是党的十六届五中全会明确 了建设社会主义新农村的重大历史任务，对新农村建设做 出了全面部署，更是提高了全党全社会对“三农”工作重 要性的认识，极大地调动了亿万农民的积极性，目前新农 村建设顺利推进，农业农村保持着良好的发展势头。但是 ，从总体上看，农业基础不牢、农业装备落后、农民增收 困难、城乡经济社会发展差距拉大的局面还没有根本改变 。当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期，必 须以科学发展观统领农业农村工作，加快农业增长方式转 变，加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代 化，实现农业又好又快发展。 　　今年中央一号文件把发展现代农业作为新农村建设的 着力点，既体现了持续扎实推进新农村建设的总体要求 ，又进一步明确了新农村建设的首要任务。无论是保障粮 食安全，还是促进农民增收，无论是应对国际竞争，还是 持续推进工业化和城镇化，解决农业的深层次问题，都必 须加快发展现代农业，使各地新农村建设更紧密地围绕农 业发展