深入贯彻落实市第四次党代会精神 为与全 市同步实现全面建设小康社会目标而努力 奋斗 ——在建党91周年庆祝表彰暨传达贯彻市第四次党代会精 神大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成 立91周年，传达贯彻××市第四次党代会精神，表彰“创 先争优”活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党 员、优秀党务工作者和“十佳村（社区）干部”。在此 ，我代表中共××县委，向战斗在各条战线的共产党员 ，致以节日的问候！向关心支持我县经济社会发展的老领 导、老同志、老党员，致以崇高的敬意！借此机会，我讲 三点意见： 第一，不忘党的光辉历程，发扬党的优良传统，不断 把“创先争优”活动推向深入。 回顾我们党走过的91年，是极不平凡的91年，也是光 辉灿烂的91年。91年来，我们党团结带领全国各族人民 ，在民族解放、民族独立和民族复兴的伟大征途上，创造 了一个又一个“中国奇迹”。历史和现实反复证明，中国 共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社 会主义事业的坚强领导核心。没有共产党，就没有新中国 ，就没有中华民族的伟大复兴，就没有国家的繁荣富强和 人民的幸福安康！ 自1950年中共××县委成立以来，在中央和上级党委 的坚强领导下，历届××县委团结带领广大党员和人民群 众，艰苦奋斗、励精图治，推动城乡面貌发生了翻天覆地 的变化。直辖以来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，发扬“认穷不认输、落后不落伍”的 ××精神，坚持相信群众、依靠群众，创造性地走出了一 条符合××实际的经济建设统筹协调与社会建设互促共进 的发展之路，取得了“低基数下的高增长”，推动了“封 闭山区的新开放”，提升了“人民群众的幸福感”。 ××较好较快的发展成效，凝聚着中央和市委的深切 关怀，凝聚着历届中共××县委的心血智慧，凝聚着54万 ××人民的辛劳付出，更凝聚着1.8万名党员同志的无私奉 献。近年来，我县党建工作取得明显进步，多数党员同志 的先锋模范作用得到群众认可。尤其是“创先争优”活动 以来，全县各级党组织和广大党员，紧紧围绕“做建设秦 楚门户先锋，当联系服务群众楷模”的主题，履职尽责创 先进，立足岗位争优秀，涌现了一大批先进典型和感人事 迹。他们当中，有20年无一起越级上访、信访案件的全市 先进基层党组织—徐家镇窑湾村党支部；有身患疾病靠妻 子背送，34年坚守在大山村校的全国优秀共产党员赵世术 ；有多年坚持照顾孤寡老人的乌龙乡大坡村党支部书记、 ××市第届届党代表吴显才等。他们是基层党组织服务群 众的先进典范，他们是各行业、各领域的中坚骨干，为推 动各项事业蓬勃发展作出了重要贡献，为广大党员同志树 立了光辉典范，是党的先进性和纯洁性的具体体现。 经县委研究，决定对“创先争优”活动中涌现出的先 进单位和优秀党员给予表彰。在此，我代表中共××县委 ，向受到表彰的党组织和党员同志，表示热烈的祝贺！希 望受到表彰的先进模范，戒骄戒躁、再接再厉，希望全县 各级党组织和广大共产党员，以先进为榜样，自加压力、 奋力赶超，学模范、争先进、创优秀，不断把“创先争优 ”活动推向深入，为推动××经济社会健康快速发展，作 出新的更大贡献！ 第二，深刻领会市第四次党代会精神，切实把思想行 动统一到市委的决策部署上来。 6月18日至22日，中国共产党××市第四次代表大会胜 利召开。大会听取并审议通过了张德江同志代表中国共产 党××市第三届委员会所作的报告，批准了中国共产党 ××市第三届纪律检查委员会工作报告，选举产生了新一 届市委、市纪委，选举了我市出席党的十八大的代表。这 次大会，是一次团结民主、振奋精神的大会，是一次求真 务实、开拓创新的大会，是一次与时奋进、充满希望的大 会，必将对××改革开放和现代化建设产生重大而深远的 影响。 德江书记所作的报告，以“深入贯彻落实科学发展观 ，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗”为主 题，体现了中央的重托、人民的期盼、时代的要求。是一 个高瞻远瞩、总揽全局的报告，一个统一思想、凝聚共识 的报告，一个实事求是、开拓创新的报告，一个目标明确 、求真务实的报告，是科学发展、富民兴渝，全面建设小 康社会的纲领性文件。 （一）大会客观总结了过去五年和直辖十五年来的发 展成就，提出了“六个必须”坚持的工作原则。 大会认为，市第三次党代会以来，在以胡锦涛同志为 总书记的党中央领导下，市委团结带领全市广大党员和干 部群众，贯彻落实“314”总体部署，开拓进取，努力工作 ，较好完成了市第三次党代会确定的目标任务。大会指出 ，直辖十五年是××历史上综合实力提升最快、城乡面貌 变化最大、人民群众受益最多的时期，这离不开党中央、 国务院的高度重视和亲切关怀，离不开历届市委的励精图 治和不懈奋斗，离不开××各族人民的勤劳智慧和拼搏实 干。直辖十五年的实践经验，要求我们必须坚持党的领导 、政治坚定，必须坚持科学发展、改善民生，必须坚持实 事求是、依靠群众，必须坚持深化改革、扩大开放，必须 坚持发扬民主、依法办事，必须坚持党要管党、从严治党 。 （二）大会客观分析××面临的发展形势，科学确立 了未来五年发展的指导思想、战略思路和总体目标。 大会认为，××集大城市、大农村、大山区、大库区 于一体，城乡差异还很大，综合实力还不强，人民生活还 不富裕，党的建设任务仍很繁重，总体仍然处于欠发达阶 段，属于欠发达地区。但与此同时，××也面临许多难得 的发展机遇：中央深入实施西部大开发战略，给予××一 系列政策支持，为××发展提供了重要支撑；直辖十五年 的建设，为××发展奠定了良好基础；3300万勤劳智慧的 各族人民，为××发展集聚了不竭动力。 大会明确，未来五年全市工作的指导思想和战略思路 是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观 ，以“314”总体部署为总纲，以“科学发展、富民兴渝 ”为总任务，实施“一统三化两转变”战略，力争2017年 在西部率先实现全面建设小康社会目标。“一统”就是统 筹城乡区域协调发展。“三化”就是加快推进工业化、城 镇化、农业现代化。“两转变”就是转变经济发展方式 ，提高发展质量和效益；转变政府职能，创新社会管理。 在西部率先实现全面建设小康社会目标，主要标志是建成 “三中心两集群一高地”，即建成长江上游金融中心、商 贸物流中心和科技教育中心，重要产业集群和城镇集群 ，内陆开放高地；实现“三个领先”，即经济发展水平、 社会发展水平、人民生活水平在西部领先。 （三）大会提出了××经济社会未来发展的五个方面 、二十六项主要任务。 第一，突出“六个加快”来部署经济工作，体现了坚 持发展第一要义、坚持以经济建设为中心的基本要求。一 是做大做强工业经济，加快提升综合实力；二是提高农业 质量效益，加快推进农业现代化；三是发展壮大服务业 ，加快建设长江上游金融、商贸物流中心；四是推动科技 进步，加快建设长江上游科技创新中心；五是扩大对外开 放，加快建设内陆开放高地；六是深化经济体制改革，加 快建立充满活力的现代市场体系。 第二，明确“六个统筹”来部署城乡区域协调发展 ，体现了以统筹兼顾破解难题、推动发展的工作思路。一 是统筹