在全市防汛抗旱总结表彰暨“三冬”工作动员大会上 的讲话 省委常委、市委书记 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 同志们： 　　刚才XX同志做了一个很好的报告，全面总结了防汛抗 旱的工作和经验，安排部署了“三冬”工作的任务和要求 ，希望大家认真地贯彻落实。XX同志宣布了表彰防汛抗旱 的先进单位和先进个人的决定，XX县和XX市分别做了典型 发言，在这里，我代表市委、政府向受到表彰的先进集体 和先进个人表示祝贺！向战斗在防汛抗旱一线的各级领导 ，特别是广大基层干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　　XX是一座滨江城市，历来是水患为害，所以防汛的任 务是特别繁重，防汛的责任非常重大，是我们国家最早确 定25个重点防洪的大中城市之一。今年由于高强度、大范 围的降水，导致湘江流域洪水泛滥，6月25号湘江的水位超 过38米，直逼历史最高水位，流量超过19000立方米，大于 1998年。汛情就是命令，险情就是责任，在省委、政府的 正确领导下，全市人民奋起抗灾，打响了XX保卫战，我们 也创下了水位38米以上未溃一垸、未跨一堤、未死一人的 历史奇迹。今天，市委、政府在这里召开防汛抗洪的总结 表彰大会，所以这是一次值得我们可以大书、可以大讲 ，值得可歌可颂的一大成就。这些成就的取得，首先，是 得益于省委、政府的坚强领导，周强书记，守盛省长，胡 彪主席，他们都亲临XX，视察指导，对防汛抗洪作出了明 确指导，为我们打赢这场湘江保卫战，提供了精神动力 ，明确了正确方向；第二，是得益于军民团结的强大力量 ，灾情汛情发生以后，全市广大人民群众舍小家为大家 ，全力以赴投入抗洪，特别是驻长部队和武警官兵，视汛 情为命令，把堤防作战场，哪里最危险，哪里就闪烁着他 们最耀眼的军徽，哪里最险情，哪里就涌动着他们绿色的 身影，正因为我们军民团结，众志成城，排除了一个又一 个险情，战胜了一个又一个危难；第三，是得益于防洪设 施的日臻完善，进入新世纪以来，特别是经历了98年洪水 灾害之后，市委、政府高度重视水利基础设施的建设，尤 其是把城市的堤防作为重点来抓，在这场洪水灾害考验面 前，显示出了它的积极效果；第四，是得益于高效有序的 指挥调度，今年我们遭遇了有水文资料记载以来第三大洪 水，之所以能够处惊不乱，遇险不慌，关键是做到了未雨 绸缪，高效有序的指挥调度，今年3月份开始，指挥部在迎 龙同志的带领下，就做好了积极的预案，而且按照责任要 求落实到了岗位，还有剑飞同志和建辉同志，对防汛工作 抓得很早，也很得力，尤其是6月份，湘江出现高洪峰水位 之后，我们几套班子团结一致、共同抗洪，都是亲临一线 、坐镇指挥，特别要表扬的是各区县（市）党委、政府和 乡镇的领导，始终保持着旺盛的斗志，以负责的精神和科 学的态度，组织和领导防汛抗洪的工作，在今年抗击特大 洪水的斗争中，不仅取得了未溃一垸、未跨一堤、未死一 人的卓越成绩，而且取得了丰富的经验，也为我们防汛抗 洪增添了宝贵的财富，这就是要有不畏艰难、敢于胜利的 斗志，要有遵循规律、科学应对的态度，要有恪尽职守、 密切配合的负责精神，要有心系百姓、体恤群众的民本情 怀。所以对今年我们抗洪，特别是湘江这场抗洪保卫战所 取得的成绩，我们要给予充分地肯定。刚才迎龙同志在讲 话当中，表扬了许多先进事迹和先进人物，我认真地听了 ，很受感动。我们经常讲，在关键的时候考验干部，在危 难的时候拷问忠诚，这些同志在关键的时刻经受了考验 ，在危难的时候是显示了忠诚，应该受到表扬，同时也值 得我们认真地学习和尊敬。今年我们抗洪，按照一般规律 是大势已去，但是留下了很多让人深思、值得警醒的教训 ，那就是一定要把水利建设抓好，这既是我们的经验所在 ，同时也是我们今后的历史责任。 　　今天市委、政府在这里召开“三冬”工作会议，我看 迎龙同志都讲得很好，我就不再讲了。关于林业我上次讲 过一些，关于农业下次再说，我这里专门讲一讲水利的问 题。刚才很多同志讲了，水情是我们的基本市情，水患是 我们的心腹之患，水利是我们的民生之利，我觉得这一点 不假。水历来是生态的要素，是生命的活力，也是生产的 条件，所以水利对一个地方的生产发展是至关重要的，那 么今冬明春我们在水利建设上应该抓些什么，我认为一定 要用系统的思维来统筹地谋划，要树立大水利的观念，要 坚定干大水利的决心，我认为要重点抓好五个方面的问题 。 　　首先，要抵御洪水灾害。这是XX的地域特点和自然环 境决定的，既然水患是我们的心腹之患，水情是我们的基 本市情，因此，我们任何时候都要兴水利、减水害，这应 该成为我们经济社会发展的重点来切实地抓好。抵御洪水 灾害，一个是要防御洪涝灾害，另一个是要防止地质灾害 ，又要以防御湘江的洪涝灾害为重点。现在的极端天气发 生的概率极高，我们要有足够的思想准备，古人讲，凡事 预则立，不预则废，明年湘江的水情如何，不能心存任何 侥幸，宁可把问题想得复杂一些，这样才不至于出现大的 洪涝之患。我们湘江流域城市这一段，是按照100年一遇修 建了堤防设施，但是，就我们上游的一些地段，还没有达 到50年一遇的标准，甚至有点只能防御30年一遇的洪水 ，象望城个别地段，我认为只能防御20年一遇的洪水。因 为我们今年这趟是18年一遇的洪水，我那天到望城一看啊 ，只差几十公分就会漫堤，这说明不是50年一遇，更不是 100年一遇的堤防设施，再加上我们正在修建湘江枢纽，明 年，后年，围堰都不可撤除，这围堰设施对上游会造成一 定的涌水，而且对堤防带来严重的压力，如果水位达38米 以上，流量达20000立方米以上，对整个湘江要达到20公分 左右啊。特别是明年，我们二期的围堰不能撤除，三期的 围堰不能撤除，尽管湘江枢纽的右，但是主航道却在，所 以明年湘江的涌水，对于我们上游的浏阳河、捞刀河、靳 江河、龙王港都是一个威胁，所以这是一个千万不能麻痹 的大事。这就要求我们对一些险工、险段、险闸都要进行 认真处理。36米的闸门断裂了，水利厅统一采购的闸门 ，这个话就不好多讲。如果说水位都到了38米以上，同志 们都是很有经验的了，涨高1公分，压力要增加10倍。所以