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省长在省安全生产委员会全体会议上的讲话

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省长在省安全生产委员 会全体会议上的讲话 今天,省安全生产委员会召开全体会议,主要是贯彻习 近平总书记关于安全生产工作的重要批示和讲话精神,落 实省委部署,总结前三季度安全生产工作,分析当前形势 ,安排部署下步任务,进一步提升安全工作水平,维护全 省改革发展稳定大局。这是落实省委、省政府提出的每季 度研究一次安全生产工作要求,深刻吸取事故教训,加快 建立长效机制的一项重要举措。刚才,省安监局汇报了全 省安全生产工作情况,大家进行了讨论发言,提出了很多 好的意见和建议,我都赞成。 总的看,面对上半年严峻的安全生产形势,各地、各部 门深刻吸取教训,应对各种挑战,采取强有力措施,做了 大量艰苦细致的工作,安全生产隐患大检查、大整改取得 阶段性成果,企业标准化建设扎实向前推进,网格化管理 得到有效落实,信息化水平不断提高,安全生产形势正在 逐步趋好,国务院督查组对此给予高度评价。前三季度 ,全省事故起数和死亡人数分别下降7.5%和5%,特别 是6月初大检查以来,同比分别下降7.9%和20%。事 故死亡人数占全年控制考核指标的67.2%,低于控制指 标进度7.8个百分点。这样的成绩来之不易,充分表明各 级领导干部思想上得到真正警醒,安全发展理念进一步增 强,安全工作切实摆到了突出位置,重视安全、狠抓安全 的氛围日益浓厚,为扎实做好下步安全生产工作奠定了坚 实基础。但也要清醒地认识到,我省仍处于安全生产事故 的易发、高发期,并将持续较长时间,必须时刻保持忧患 意识、危机意识,坚持常抓不懈,保持高压态势,决不能 有松劲情绪,进一步强化措施,扎实工作,努力推动安全 生产形势稳定好转。这里,我强调几点意见。 一、牢牢把握四季度全省安全生产工作的要求和规律特 点 推动安全发展,一刻也不能放松。习近平总书记对安全 生产高度重视,多次作出重要批示和指示,明确提出的 “发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不 可逾越的红线”等一系列重要论断,是做好当前和今后一 个时期安全生产工作的重要指针、根本遵循。我们必须进 一步警醒,把各项要求转化落实到实际行动中,坚持不懈 地抓好安全生产各项工作。我们要看到,尽管我省现在安 全生产形势有所好转,但丝毫不能掉以轻心,安全生产历 史欠账多、基础脆弱,这种现状短时间内难以根本改变。 今年以来,不仅重特大事故多,而且事故总量始终高位运 行,前三季度共发生事故6489起,相当于每小时发生 1起事故;死亡1075人,相当于每天死亡4人 ;10月13日长春市、辽源市又分别发生死亡3人的较 大事故,潜在风险不容忽视。特别是现在即将进入冬季 ,历来是事故的易发期、高发期,安全生产不确定因素增 多,暴雪、冰冻、大雾等恶劣天气多发,加之年底年初这 段时间,人流、物流相对集中,道路交通、危险化学品运 输、消防安全、市政公用设施运行、锅炉等特种设备使用 以及人员密集场所等重点部位的安全监管压力明显加大。 各地、各部门要结合学习贯彻习近平总书记讲话精神,切 实增强责任感和紧迫感,始终把安全发展摆上更加重要的 突出位置,牢固树立 “生命至上、安全第一 ”的理念,下 定决心,坚持不懈,努力把安全生产工作进一步做细、做 深、做实,坚决遏制重特大安全事故发生,真正做到不出 大事、少出事、不出事,保持冬季安全生产形势稳定。 二、集中开展好安全生产大检查大整改“回头看”活动 按照国家部署,我省安全生产隐患大检查、大整改工作 到9月底基本结束,一大批隐患得到整改,取得了明显成 果。但这决不代表我省安全隐患彻底消除,从此高枕无忧 了,恰恰要通过这次大检查、大整改看到今后工作的艰巨 性、复杂性、长期性。通过这几轮检查整改,容易发现的 、表面的、简单的隐患问题基本得到了解决,但越往后整 改难度越大,深层次的重大隐患问题越多,都是难啃的 “硬骨头”。为巩固大检查大整改活动成果,省政府已经 决定,从10月份到年底,在全省范围内开展大检查大整 改“回头看”活动,重点看安全生产责任监管、隐患查改 、机制措施是否落实到位。在实际工作中,不仅要查硬件 ,看安全设施、基础装备、物质条件等;更要查软件,看 规章制度设立、相应专业人员配备、资金投入、操作规程 运行等情况。目前看,企业资金投入力度还是不大,标准 化建设意识不强,仍有等待观望现象。要深入企业、深入 单位、深入现场,看细节、查实情、找漏洞,不走形式、 不走过场。要突出重点领域,对煤矿、非煤矿山、人员密 集场所、危险化学品尤其是涉氨制冷企业等方面,抓好隐 患排查整改和验收复核工作,所有隐患整改要做到 100%验收,对复核验收合格的单位要按不低于 10%比率进行抽检和复验。要严格按照国家规范和标准 ,重点在安全生产投入、管理“台账”、教育培训、设备 运行、危险源监管等方面,立即对相关企业进行整改,该 投入的尽快投入,该建立的抓紧建立,该完善的及早完善 ,全面提高企业标准化建设水平。对逾期达不到标准的 ,要依法关闭,决不姑息迁就。 三、全面落实安全发展长效机制 省委、省政府下发