在《湖北省邮政条例》宣贯实施动员会上 的讲话 省政府法制办副主任 张圣华 （2014年7月25日 ） 同志们： 《湖北省邮政条例》已于2014年5月29日由省人大常委 会颁布，自2014年8月1日起施行。这部地方性法规的出台 ，标志着我省邮政事业的发展纳入科学化、规范化、法制 化的轨道，对于保障邮政普遍服务，规范和促进快递服务 发展，必将发挥极为重要的作用。下面，我讲两点意见： 一、深刻领会《湖北省邮政条例》颁布实施的重要意 义 邮政业是关系民生的重要社会公共事业。发展邮政业 ，对于保障公民的基本通信权利，促进全省现代服务业健 康发展，推动我省经济社会科学发展、跨越式发展具有重 要作用。省委省政府一贯高度重视邮政业的健康发展。 2008年省政府印发《关于加快全省邮政通信事业发展的意 见》（鄂政发[2008]9号），出台了支持我省邮政普遍服务 的一系列政策。省政府各有关部门根据省政府的部署，制 定了具体的工作措施支持邮政业的发展。这些政策措施实 施以来取得了较好的效果。 但是，我省邮政业发展中也存在一些突出问题。邮政 基础设施建设相对落后，邮政普遍服务水平与国家规定的 要求还有较大差距。快递市场迅速发展的同时，快递企业 服务质量参差不齐，违规经营、无序竞争、损害消费者权 益的现象时有发生，部分快递企业不认真执行收寄验视制 度和禁限寄物品规定，一些犯罪分子利用快递、邮政渠道 寄递走私毒品、危险品和反动宣传品，从事违法犯罪活动 ，严重危害国家安全和社会稳定。这些问题需要以法治思 维和法治手段有针对性地加以解决。 省人大常委会依据《邮政法》确定的框架，在规划与 建设、邮政服务、快递业务、安全保障、监督管理等方面 ，根据我省的实际情况对上位法的相关规定进行细化，理 顺邮政监管体制，按照城乡公共服务均等化的要求重点对 保障邮政普遍服务进行制度设计，从规范快递市场秩序的 角度对快递