市民委韩忠宝主任在全市民族宗教领域冬 春安全整治大会战动员部署会上的讲话 同志们，各宗教界朋友们： 11月21日，市政府召开安委会2018年第四次全体（扩 大）会议暨全市冬春安全整治大会战工作会议，会议由市 委常委、常务副市长王路主持，市委副主记、代市长刘忻 作重要讲话，市安委会办公室主任、市安监局局长易贵平 通报了1-10月份全市安全生产事故情况，宣读了全市开展 冬春安全整治大会战方案。会上下发了《冬春安全整治大 会战工作方案》和《吉林省党政领导干部安全生产责任制 实施细则》。29日，全省召开安全生产工作视频会议，景 俊海省长在会上作重要讲话。这两次会议，充分体现了省 、市领导对安全生产工作的重视。下面我重点结合刘忻代 市长和俊海省长在这两个会议上的讲话精神进行传达。  一、刘忻代市长在市安委会2018年第四次全体（扩大 ）会议暨全市冬春安全整治大会战工作会议上的讲话精神 刘忻市长讲话精神主要体现在几个方面：  （一）充分认清形势，适应时代发展，牢固树立安全 第一的理念。  刘忻代市长通报了全市1-10月份安全生产事故情况。 指出当前全市安全生产基础还不牢固，安全生产形势还依 然严峻。一是一些地区和部门安全生产监管不到位，责任 不落实，重点工作推进不积极。二是部分企业安全意识、 法治意识淡薄，从业人员安全素质总体偏低。三是安全生 产执法检查“宽、松、软”的问题仍然比较突出。四是部分行 业领域安全监管能力和力量还不够强，有的监管部门对一 些职业化、专业性比较强的行业领域不会检查、不会执法 ，甚至走马观花、流于形式、乱执法等。  强调各级各部门必须时刻保持清醒头脑，牢固树立安 全第一的发展理念，从讲政治、保稳定、促发展、顾大局 的高度，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委 、市政府一系列重大决策部署，以高度的责任感和使命感 ，真正把安全生产时刻扛在肩上、抓在手上、落实在行动 上，筑牢安全生产防线。  （二）坚持问题导向，强化源头治理，牢牢把握安全 生产主动权。 要求各地各部门要坚持问题导向，严格按照全市冬春 安全整治大会战的工作安排，突出“七查七治”，及时消除事 故隐患，补齐安全生产短板，做到“关口前移、重心下移”从 源头上把好安全生产关，筑牢安全防护堤。  一要紧盯隐患整治，持续开展大检查。要把隐患排查 治理作为一项长期性、经常性工作，常态化开展安全生产 大检查和专项整治，常态化开展隐患整治落实情况“回头看 ”，切实做到不留死角、不留盲目区。  二要突出季节特点，不断强化安全监管。在消防方面 要持续开展电气火灾综合治理，加强养老院、宗教活动场 所等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明等安 全检查，认真落实人流管控和疏导措施，严防火灾、拥护 踩踏等事故发生。 三要抓关键要害，深入推进“打非治违”。第一要严打严 治，第二要真打真治，第三要联打联治。  （三）狠抓责任落实，严格倒逼问责，坚持防范重特 大事故发生。  一是要把党政领导安全生产责任制规定贯彻到位。认 真按照《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》 要求，创建工作机制，压实安全责任，推进“党政同责、一 岗双责”和“三个必须”落实。 二是要把依法治安要求传导到位。要以正在开展的“出 重拳、强执法、促平安”专项行动为抓手，依据有关法律法 规和行业标准，编制形成各行业、各领域监管和检查操作 手册。 三是要把严格问责追责执行到位。严格落实安全生产 问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行 为。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负 责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究 相关人员责任。  二、景俊海省长在全省安全生产工作视频会议上的讲 话精神 11月29日下午，省政府召开全省安全生产工作视频会 议，景俊海省长在会上作重要讲话。景省长首先通报了 “11•23”和“11•24”爆炸等事故及其处置情况，并结合这两起 事故，提出了开展全省安全生产大检查的决定。强调六点 意见，也就是要做好“六线”。  （一）时刻绷紧安全“防线”，进一步突出安全生产在全 局工作中的极端重要地位。  要求各地各部门必须坚持以人民为中心的发展思想 ，始终把安全生产作为头等大事，时刻绷紧安全防线，深 刻汲取事故教训，思想上再统一、责任上再细化、工作上 再强化、落实上再提质，坚决遏制重特大安全生产事故发 生，努力营造和谐稳定发展环境。  （二）紧紧抓住责任“界线”，真正做到知责明责履职尽 责。 强调责任必须明确到人，人人有责，守土有责，织密 责任网，完善责任链，从上到下、从政到企、落实到底。 要压实领导责任。安全出重大问题，首先拿“一把手”是问 ，对不担当、不作为的干部，要严肃问责、形成震慑。要 压实行业责任。管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全。省政府常务会已审议通过《加强 安全生产监管工作实施办法》，各部门要完善标准、落实 到位、确保有效。要压实企业责任。