在北安市推进城乡一体化 进程和做好备春耕生产工作主题实践活动 动员大会上的讲话 同志们: 这次全市推进城乡一体化进程和做好备春耕生产工作主 题实践活动动员大会的主要任务是，贯彻落实中央和省农 村工作会议精神和我市十六次党代会精神，对此次主题实 践活动开展的具体任务做出安排和部署，进一步动员广大 党员干部深入乡镇、村屯，搞好调查研究和工作推进，扎 实做好今年备春耕生产工作，加快推进城乡一体化进程 ，更好更快把北安打造成为我省北部区域性经济文化中心 城市和全省城乡一体化先导区。下面，就如何开展好此次 主题实践活动，我讲三点意见。 一、统一思想，充分认识主题实践活动的重要意义 开展这次主题实践活动，对于加快推进城乡一体化进程 和做好备春耕生产工作，具有十分重要的现实意义。我们 各包乡工作队一定要提高认识，切实把思想和行动统一到 市委的部署上来，扎实有效地开展好此次活动。 一是开展这次主题实践活动，是推进城乡一体化的有效 举措。近年来，我市城乡一体化工作已取得了阶段性成果 ，尤其是连续两年开展的城乡一体化主题实践活动，实现 了广大干部与群众零距离接触，了解了群众的所思、所想 、所盼，也让群众了解了城乡一体化的目的和意义，同时 也让部分农民分享了城乡一体化成果。但在推进城乡一体 化工作中，还存在着一些困难和问题。比如说，如何进一 步加大土地流转规模经营力度，如何加快推进小型村屯成 建制转移，如何拓宽农民增收渠道，如何解决好农民群众 生产生活方面的实际问题等等。我们开展这次主题实践活 动，就是要进一步找准制约和影响推进城乡一体化工作的 症结所在，为市委、市政府科学决策提供依据。 二是开展这次主题实践活动，是抓好备春耕生产的有效 途径。一年之计在于春。对于我们北安这样一个农业大市 来讲，最基础的产业就是农业，而当前最紧迫的任务就是 抓好备春耕，这是我们最大的市情，我们必须集中精力 ，全力以赴抓实抓好备春耕生产。今年我市备春耕生产气 候异常，去年秋季干旱封冻、冬季降水少，土壤墒情较差 ，给备春耕生产带来了较大压力。我们开展这次主题实践 活动，就是了解和掌握农民在备春耕中存在的实际问题 ，积极采取措施帮助解决，确保春耕生产顺利推进。 三是开展这次主题实践活动，是转变干部作风狠抓工作 落实的有效载体。开展这次主题实践活动，时间虽然不长 ，但也是对我们各级领导干部工作作风特别是抓落实能力 的一次检验。我们所有包乡工作队成员一定要站在全局的 高度，按照市委的决策部署，以求真务实的工作作风，扎 扎实实地完成好各项工作任务，确保此次活动取得实效 ，在全市进一步营造转变作风、狠抓落实的浓厚氛围，推 动全市经济社会实现科学发展、跨越发展。 二、把握重点，扎实开展好主题实践活动 这次主题实践活动的实施《方案》已经在会上发给了大 家，《方案》已对此次活动的指导思想、参加范围、时间 安排和工作任务做出了明确要求，希望各包乡工作队要精 心组织，周密部署，认真抓好落实。 一要深入研究备春耕生产工作。由于去冬今春降雪量小 、土壤墒情差、气候异常等自然条件的影响，今年备春耕 生产工作面临的任务和压力较大。各部门、各乡镇要把备 春耕生产切实抓在手上，做到工作早准备，计划早安排 ，措施早部署，抢农时、夺丰收，确保全面完成今年农业 生产任务。各包乡工作队要深入乡镇、村屯、农户，了解 今年种植业生产计划，农民的种植意愿，种植玉米、大豆 、水稻、小麦和经济作物种植比例情况，春耕生产所需种 子、化肥、农药等物资准备情况，资金需求、自筹与贷款 情况，研究探讨当前所存在的问题与急需解决的实际困难 和办法。各乡镇要针对今年春耕生产面临异常严峻的干旱 形势，研究好具体应对措施，特别是要做好水稻、玉米两 大高产作物的早整地、早播种、早扣棚、早育苗、早育秧 ，通过抓早抢积温促高产；农技部门要组织干部和农业技 术人员深入基层，深入生产一线，加强指导服务；市社等 农资部门要根据今年抗旱保种和结构调整的需要，做好种 子、化肥等生产资料的购进和下摆工作，确保货源充足保 障供应；金融部门要加大信贷资金支持力度，切实保障备 春耕生产资金需求。总之，各部门和各乡镇要迅速行动起 来，全面掀起备春耕生产的高潮，坚决夺取全年农业丰产 丰收的胜利。 二要深入研究土地流转规模经营和种植业结构调整问题 。推进土地流转规模经营是推进城乡一体化的首要前提 ，也是促进农民搬迁和转移，切实改善农民生产生活条件 ，提高农民生活质量的重要手段。为此，各包乡工作队要 重点研究好土地流转规模经营问题。要深入做好农民的思 想工作，采取算帐对比、典型引导等方式，使农民认识到 要提高生活质量，光靠土地这点微薄的收入是根本不可能 的，只有从土地上转移出来，才能开辟新的增收门路，才 能有机会走向城镇，才能使生活得到根本改善。要重点研 究确立整村或整屯规模经营的典型，对于实施整体搬迁的 村屯必须将土地流转，实现规模经营。要积极引导农民把 土地流转给大型现代化农机合作社、农村专