人民日报社论： 加快转变经济发展方式 不盲目追求速度 这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实 党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明 显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂 的背景下召开的一次重要会议。会议科学判断当前国际国 内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济 工作。中央关于经济工作的决策部署，统筹兼顾，符合实 际，充分体现了科学发展观的要求，对于统一全党认识 ，凝聚全国力量，确保经济发展方式转变取得新突破，确 保经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。 　　今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也 是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际 金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变 ，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻 形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、 从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲 击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、 保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在 全球率先实现经济形势总体回升向好。在国内外形势十分 复杂的情况下，取得这样的成就极为不易，应该倍加珍惜 。 　　但是，必须清醒地看到，明年我国经济发展面临的形 势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问 题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。 目前，我国经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足 ，结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固，就业形势依 然严峻。世界经济全面复苏曲折漫长，仍然有诸多不确定 因素。我们必须密切关注国内外形势的变化，更加周全地 做好应对各种困难和挑战的准备。 　　明年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经 济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利 、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠 定良好基础，意义十分重大。我们要准确把握做好明年经 济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连 续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活 性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注 重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进 改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注 重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际 两个大局，努力实现经济平稳较快发展。 　　贯彻这个总体要求，一定要抓住关键，把加快经济发 展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战 略举措，坚持走中国特色新型工业化道路，坚定不移调结 构，脚踏实地促转变，不断在经济发展方式转变上取得实 质性进展。 　　应当深刻认识到，这场国际金融危机使我国转变发展 方式问题更加突显出来。国际金融危机对我国经济的冲击 ，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的 经济发展方式的冲击。目前我们面临的不少困难和问题根 源于经济发展方式转变的缓