在2012年区安委会第四次全体 (扩大)会议上的讲话 同志们： 现在开会。 昨天下午，市委、市政府召开了全市安全生产及维稳工 作会议暨市安委会第四次会议，就当前和今后全市安全生 产工作作了安排部署。今天，我们召开区安委会第四次全 体会议，这既是一次贯彻落实的会议，也是针对第四季度 我区安全生产形势，召开的一次安排部署会议。区委陶书 记、杜书记也参加今天的会议，足见这次会议的重要。一 会儿，陶书记还要作重要讲话，请大家务必高度重视，全 力抓好落实。下面，我就做好全区安全生产工作先讲几点 意见： 一、要提高认识抓安全生产 从安全生产形势来看，当前，已进入第四季度，正是各 类生产经营活动的旺季，生产经营单位抢任务、赶进度、 赶工期，容易出现突击生产、放松安全生产管理的现象 ；加之气候干燥，雾雪、大风等恶劣天气增多，生产生活 用火源、热源增多，人流物流增大等原因，是事故的高发 期和易发期；冬季还是烟花爆竹生产销售旺季，事故发生 机率较大；再加煤电油运供应紧张，部分企业在限电停产 、停产检修，生产断断续续、没有规律，极易发生安全生 产事故，安全生产任务十分繁重，责任异常艰巨。各部门 、各单位要从思想上高度重视，切实提高认识、认清形势 ，把各项安全监管工作抓紧、抓细、抓实。 从当前政治环境来看，十八大即将召开，各乡镇、街道 和各部门，必须充分认识做好当前安全生产工作的极端重 要性，从讲政治、顾大局、促发展的高度抓安全生产，克 服松懈麻痹情绪，绷紧安全稳定这根弦，尽可能把问题考 虑得更复杂些，把困难估计得更充分些，把措施安排得更 周密些，坚持打主动仗，全力为十八大的召开创造和谐稳 定的社会环境。 从安全生产工作的要求来看，近期，就安全生产工作 ，市政府召开第18、19次常务会议进行了研究，9月26日召 开了全省安全生产电视电话会议，10月11日，省政府印发 了进一步加强安全生产基层基础工作的意见，从严格落实 责任、强化“一岗双责”、加强基层监管能力建设、夯实 安全生产基础、健全保障体系等5个方面提出了具体要求。 昨天，新到任的市委虞书记亲自主持召开市安委会第四次 会议，会议就打非治违、一岗双责、煤矿停产整顿、道路 交通事故预防、应急值守等工作进行了安排。面对新形势 、新任务、新要求，我们必须清醒认识肩负的重任，增强 做好安全工作的紧迫感和责任感，切实提高安全监管水平 ，确保全区安全生产形势保持平稳。 二、要强化重点抓安全生产 道路交通事故一直是全区安全生产的难点和重点。刚才 ，从通报中来看，前三季度，道路交通事故四项指标呈现 “三升一降”趋势。可以说，道路交通事故的上升或下降 ，直接左右着全区安全事故的上升或下降，直接影响着全 区总体控制目标的实现。加之秋冬季节更替，气候干燥 ，极易发生重特大火灾事故，消防安全的任务也越来越重 。此外，危险化学品、特种设备、建筑施工等领域，事故 发生的风险也很高，要特别关注，时刻抓牢。 三、要严把源头抓安全生产 当前，各行各业都进入生产旺季，开展行业安全生产大 检查势在必行。一方面，各有关部门要针对自身监管的重 点行业、重点领域，集中时间，集中力量，立即开展拉网 式、多层次、全覆盖的事故隐患排查治理活动，全面排查 整治隐患，对久拖不改的事故隐患，要加大督查和处罚力 度；对存在事故隐患不能确保安全生产的，要责令立即停 产整改，切实防患于未然。此项工作由潘区长负责，安监 局牵头，组织质监、公安、消防、住建、交警、工商等部 门实施，并将督查结果反馈至区委办、政府办。另一方面 ，各乡镇、街道和有关部门要认真对照“打非治违”工作 方案要求，对“打非治违”行动进行一次“回头看”，对 前期排查和群众举报的非法违法行为查处是否彻底，“打 非治违”工作是否经常化、制度化、规范化进行督查，并 对督查中新发现的重大隐患，实行挂牌督办和“销号 ”，做到组织落实、责任落实、整改期限落实，确保“打 非治违”力度不减、势头不降、取得实效。近期，市安委 会办公室将组成督查组，围绕危险化学品、消防、建筑施 工、烟花爆