讲  话  提  纲   同志们： 很高兴能参加今天的调研，这是我第一次对怀柔教育进 行系统地调研，总体感觉很令人振奋。经过今天上午的调 研，怀柔教育给我的总体感觉很好。 一、教育发展良好，成绩喜人 (一)各学校、各单位办学特点突出 在优势教育资源占有率不是很高的情况下，追求教育特 色是怀柔教育发展的一个方向。各学校、各单位在开展教 育工作时各具特色。现在大部分家庭都只有一个孩子，家 长们都非常注重培养孩子的特长，积极促进孩子全面发展 。我区根据现在教育资源和区域特色，以独轮车等特色鲜 明的项目为内容，开展丰富多彩的教育活动，提高教育的 针对性和多样性，促进孩子全面发展，我认为很有意义 ，也都很有特点。 (二)教育系统全面实施“阳光教育” 区教委提出了“阳光教育”理念，提得很好。各学校、 各单位的日常工作都在贯彻落实这种理念。怀柔教育不再 是仅拘泥于知识的教育，而是向全面提高学生能力的素质 教育转变。 (三)教育基础设施情况较好 今天调研考察的学校基础设施都很好，特别是第三幼儿 园，我在市里也考察过几所幼儿园，第三幼儿园在基础设 施条件上与市里幼儿园相比差距不大，总体来看，我区教 育基础设施情况还是不错的。 二、加大投入，促进怀柔教育发展 前段时间，我们专门听取了解了教育工作三个“三年行 动计划”。我认为下一步教育工作安排，就是要把教育作 为民生的重要组成部分，全力推动怀柔教育的三个“三年 行动计划”，这是我们这几年工作的任务。怀柔教育的最 终目的就是满足怀柔人民对优质教育的需求。 实现教育均衡化发展的压力很大。我区老百姓对优质教 育的渴望很强烈，都希望能去优质学校，造成优质学校学 位严重不足。如果怀柔区每个学校都办得很优秀，就不会 出现大部分孩子都涌向个别学校的现象。要全力实施怀柔 教育的三个“三年行动计划”，提升我区教育整体水平 ，促进教育均衡化发展。 积极整合财政和人事的支持力量，加大教育投入。教育 就是要大量投入，多投入才有高产出。当然花钱不能解决 所有问题，但是资金是基础和保障。没有基础，肯定不能 实现目标。同时，教育还要依靠人才，没有优秀的教育人 才，有再多的资金、再宏伟的教育目标也无法实现。 三、立足长远，为教育发展提供保障 优势教育资源要靠人才来支撑，要积极与区外的各种优 势教育资源结合，共享人才和管理资源。我认为在人才管 理上我们还要做到以下几点。 (一)引进优秀人才，加强队伍培养 特别是教学一线的人才引进，要解放思想，面向全国 ，可以在进京指标和户口上给予倾斜，要保证“招得来 ，稳得住”。同时，坚持竞岗机制，坚持公开招考的方式 ，做到“逢进必考”，才能真正引入优秀人才。 深化与优质学校的合作交流，坚持互派干部教师挂职学 习。要努力办好人民满意的怀柔教育，就必须把握好干部 教师的培养，提高干部管理水平和教师教学水平，提升怀 柔教育教学的质量。 (二)促进教学改革，培养创新意识 教学改革一直是个热门话题，我们不能只教孩子做题考 试。在观摩一中班主任教授语文课时，我发现现在的教育 手段十分丰富，通过投影、图片、文字和音乐，将启发式 教育发挥到极致，这是教学改革理念上的一种表现，要进 一步抓好教学改革和创新。 (三)培养安全意识，强化安全责任 在教育管理上，要更加注重安全意识的培养。近两年教 育基础设施建设项目较多，包括校安工程、各镇乡中心幼 儿园、城乡一体化学校。这些都是民生问题，无论在招投 标、施工、推进或安全监管上，绝对不能出问题。如果哪 个学校或幼儿园在建设或使用过程中达不到安全的要求 ，出现了事故，我们就成了千古罪人。我几次跟玉山同志 强调，必须要做安全工程、放心工程，绝对不能出问题。 我们已经开了两次专题会来研究校车安全问题。目前怀 柔没有校车，学生上下学交通是个大问题，所以出现了黑 车、黑出租。每个月安全检查时都会发现很多非法运营的 车辆，一个小面包车里面挤了近20个孩子，这不是个别现 象。我曾经跟玉山同志和久刚同志商议讨论解决办法。认 为在短期内配备校车不太现实，一是成本太高，二是学生 相对分散，不利于集中接送。经过讨论我们提出了一个方 案，还没有推行，还需要进一步研究，就是优化公交线路 ，给予公交公司一定经济补助，把一些交通线路向村延伸 ，向周边学校延伸，覆盖学生上下学线路。同时调整运营 时间上，以求符合学校上下学时间段，让公交车暂时起到 校车的作用，我认为这个方案是短期内解决怀柔校车问题 的一个可行方案。 同时要进一步加大校园食品安全监督力度。学校的食品 安全方面是一点问题都不能出的，要作为食品卫生防范监 控的一个重点工作，这方面安全也是我们最关心的，绝对 不能出现任何问题。 (四)深化合作交流，改变教育模式 划拨一些资金，盖一栋楼，这很容易，但提升教育质量 ，提高办学水平是一个长期工作，最便捷的方式就是跟优 势教育资源学习合作。怀柔教委在这方面做了大量工作 ，取得了很好的成绩，特别是张书记调来怀柔之后，我区 跟西城区优质教育进行了充分对接，我希望这种对接不要 流于形式，签约很容易，两个学校的校长来见个面，谈一 下，吃顿饭，签个协议就结束了，但是仅仅如此并不能起 到实质性作用，我认为我区已经跟很多优势教育资源签订 合作协议，已经设有首医大教学基地、光明小学分校、首 师大附属红中等学校，马上也要有一○一分校，并且与实 验二小、北京四中、北京八中都有合作关系。但怎么把合 作交流落实好是很不容易的，不仅教委要高度重视，各学 校校长也要认真落实，要积极开展领导层面交流、教师相 互指导等各项实质性活动，通过借鉴先进理念和成功经验 ，在较短的时间内收获一些成果。 区长在对教育工作调研时的讲话