在全区政务公开工作会议上的讲话 同志们： 这次全区政务公开工作会议，是区政府决定召开的一次 非常重要的会议。主要任务是深入贯彻落实《政府信息公 开条例》，传达中央省市政务公开会议精神，安排部署 2009年政务公开工作，推动我区政务公开工作工作再上新 台阶。下面，我就进一步规范和推进政务公开工作，讲三 个方面的意见。 一、把握形势，提高认识，增强做好政务公开工作的责 任感和紧迫感 近年来，区委、区政府坚持把推行政务公开作为建设 “法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府”的重要举 措来抓，全区各级各部门不断完善公开制度，拓展充实公 开内容，创新公开形式，强化公开监督，政务公开水平得 到进一步提高，综合效应进一步显现。特别是去年，区委 、区政府按照加强机关行政效能建设的要求，以落实“两 集中、两到位”为重点，下大力气建设政务服务中心；落 实编制、人员、经费，改建区政府门户网站，打造了全区 政务公开新平台，我区政务公开水平进一步提高。但是我 们也应清醒地看到，在政务公开推进过程中还存在许多问 题和不足，与加快我区经济社会发展的要求，与省、市政 府的要求和人民群众的期待还有较大的差距。主要表现在 ：一是认识不高，重视不够，整体氛围不浓。部分单位对 政务公开不主动，不积极，避重就轻，流于形式，工作缺 乏连续性，存在“一阵风”现象。二是运行质量不高，公 开内容不全面、不及时，公开形式和载体比较单一、落后 ，电子政务还不完善。三是监督机制和制约机制还没有很 好地落实。四是发展很不平衡。按照实施《政府信息公开 条例》的要求，区政府办公室2007年10月部署工作以来 ，先后印发了《信息公开工作实施方案》等4个文件，召开 了3次工作会、培训会，工作部署很扎实；先后出台了《信 息公开保密审查办法》、《信息公开过错责任追究办法》 等系列工作制度，规章制度比较健全。但是从刚才通报的 情况来看，还有相当多的部门没有落实工作，甚至还有部 门没有启动这项工作，差距还很大，问题还不小，工作还 很被动。各部门、各单位对政务公开工作的形势要有清醒 的认识，要从讲政治、重大局、强服务、抓机遇的高度 ，增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。 （一）推行政务公开，是推进民主政治建设的重大举措 坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根 本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主，建设 社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健 全民主制度、丰富民主形式，切实保障人民群众的知情权 、参与权和监督权，调动一切积极因素建设社会主义和谐 社会。 （二）推行政务公开，是加强政府自身建设的客观要求 推行政务公开是建设法制政府的重要举措。国务院出台 了《政府信息公开条例》，这是我国政务公开的基本法规 ，因此，政务公开不仅是现代法治政府的一项基本内容和 要求，也是我们的一项法定义务和责任。推进政务公开 ，公民才能行使宪法规定的知情权和监督权也能促进政府 依法行政。可以说，政务公开工作不是我们要不要做，能 不能做好的问题，而是必须做，必须做好，必须做出成效 的问题。 推行政务公开是建设廉洁政府的重要内容。腐败在黑箱 、隐蔽的环境下才得以发生，要想从根源和土壤上消除腐 败，就必须实行政务公开。政务公开的实质，就是增强政 府工作的透明度，把政府行使权力的行为始终置于广大人 民群众的监督之下，从而防止权力失控、决策失误和行为 失范，最大限度地从源头上遏制腐败现象。 推行政务公开是建设效能政府的重要举措。深化政务公 开有助于转变政府职能，加强政府效能建设，杜绝“有令 不行、有禁不止”和不作为的现象，提高政府部门的执行 力，确保政令畅通。通过政务公开，强化社会监督，也有 助于促进政府机关和工作人员进一步改进工作方法，转变 工作作风，提高办事效率。 推行政务公开是建设服务政府的重要内容。推行政务可 以畅通联系群众的渠道，更好地了解人民群众的意愿，充 分听取人民群众的意见，解决人民群众最现实、最关心的 问题；可以更好地督促广大党员干部增强服务意识、公仆 意识，更加深入群众、更好地服务群众。 （三）做好政务公开，是优化经济发展环境的现实需要 某某某区要抓住承接产业转移、加大投入扩大内需的发 展机遇，必须要营造良好的发展环境。近年来，我区招商 引资一年上一个台阶，经济社会得到快速发展，这与区委 、区政府大力优化发展环境是分不开的。但仍有许多不尽 人意的地方，外商反馈审批复杂、办事繁琐、服务不到位 的现象时有发生，全区政务服务环境还有待进一步改善。 究其原因，还是政务公开不够，服务意识不强，服务水平 不高。今年，是困难与机遇并存的一年，面对复杂多变的 经济发展形势，我们必须要坚定信心，把握机遇，围绕服 务区域经济发展这个中心，切实转变观念，把推行政务公 开作为优化发展环境的重要抓手和推动力，深入推进行政 权力阳光运行，营造公正、便民、高效的政务服务环境。 二、突出重点，狠抓落实，推动政务公开工作深入开展 今年，我们必须要围绕市委、市政府统一部署的“保增 长，保民生，保稳定”目标，结合我区实际,服务加快发展 ，突出公开重点，加强载体建设，完善公开形式，切实保 障群众的知情权、参与权和监督权，调动一切积极因素 ，努力形成推动发展的强大合力。 （一）服务加快发展，突出公开重点。政务公开是一项 系统工程，涉及政府工作各个方面，涵盖行政运行的各个 环节，必须全面推进，同时也要突出重点。 一是要抓住“扩内需、保增长”的工作重点，公开政府 性重大项目推进、招投标、投资计划目标分解任务、投资 计划目标完成情况，公开《全区2009年重大项目计划安排 》、《全区2009年重大项目推进工作动态》等情况，力促 投资增长。 二是要抓住实施“八项民生工程”和为民办实事的工作 重点，以“八项民生工程”方案和目标为主要内