市委中心组举行XX年度第二次集中学习。第十二届全国人大代
表、市委书记XX主持并原文传达学习了XX总书记在省部级主要领
导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的
重要讲话，并就贯彻落实全国“两会”精神和XX总书记重要讲话作出
具体部署。第十二届全国人大代表、市委副书记、市长XX传达了全
国“两会”精神。XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XX、XXX等在家市级领导出席会议。
XX指出，要领会精神抓学习。学习好、贯彻好全国“两会”精神
和XX总书记重要讲话，不仅是一项重要政治任务，更是推动怀化各
项工作落实的务实举措。市县两级党委、各个部门要集中一段时间
抓好全国“两会”精神和XX总书记重要讲话的学习。对全国“两会”精
神，要认真学习各项报告特别是政府工作报告，深刻领会去年我国
经济社会发展取得的巨大成就，切实增强做好今年工作的信心；深
刻领会稳中求进的工作总基调，准确把握经济社会发展的总体要求
；深刻领会法治的治国理政方略，推进社会公平正义，坚定不移坚
持人民代表大会这个根本政治制度，促进协商民主制度化、规范化
、程序化；深刻领会宏观经济政策取向的新变化，主动抢抓政策变
化带来的发展机遇；深刻领会今年党和国家部署的重点工作，推动
怀化各项具体工作任务的落实落地。对XX总书记重要讲话，要深刻
理解全面深化改革的总目标，十分明确全面深化改革是有原则、有
立场、有方向的，这个原则、立场和方向就是完善和发展中国特色
社会主义制度，就是坚持党的领导；要深刻理解深化改革总目标的
深刻内涵，十分明确总体目标和分层目标的辩证统一关系，围绕总
目标研究、谋划、推进各方面改革；要深刻理解总目标所涵括的核
心价值观念，这就是独立自主的精神、中华民族的优秀传统文化
；要深刻理解总目标明确的政治制度模式的选择，这是历史的必然
、人民的选择、民族振兴的希望。
XX强调，要结合实际抓贯彻。一是要把贯彻全国“两会”精神、
XX总书记重要讲话与深化改革结合起来。要把准改革方向，紧紧围
绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能
力现代化”这个总目标，有立场、有原则、有方向，正确、准确、有
序、协调推进改革，做到不跑题、不漏项、不折腾，确保不偏向、
不变质、不走样。要突出改革重点，今年要在政府机构改革、行政
审批制度改革、城管和园区管理体制改革、招投标体制改革、国有
集体土地征地拆迁安置改革、财税体制改革、国有企业改革等方面
取得明显突破。要务求改革实效，对每项改革都
