在全区党的群众路线教育实践活动动员 部署会议上的讲话 同志们:  按照中央和省市委的统一部署，今天，我们在这里召开 全区党的群众路线教育实践活动动员会议，主要任务就是 ：认真贯彻中央和省市委党的群众路线教育实践活动部署 会议精神，对全区深入开展党的群众路线教育实践活动进 行动员部署。市委常委、组织部长成佳刚同志代表市委副 书记、市长别必雄同志，省委督导组和市委督导组领导亲 临会议指导。一会儿，成部长和市委督导组组长都少平同 志还将作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下 面，结合我区实际，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强开展党的群众路线 教育实践活动的责任感和使命感 群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众 路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、 从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务 型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国 特色社会主义的重大举措。中央和省市委领导，特别是习 近平总书记的重要讲话精神，从贯彻党的十八大、十八届 三中全会精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从 实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻阐述了教育实 践活动的重大意义，系统阐明了教育实践活动的指导思想 、总的要求、目标任务和方法步骤，通篇贯穿着马克思主 义的群众观，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心 ，为开展好这次教育实践活动指明了方向。我们一定要认 真学习、深刻领会、全面贯彻，充分认识深入开展党的群 众路线教育实践活动的重大意义，切实增强政治责任感和 现实紧迫感。 第一，开展党的群众路线教育实践活动是确保党长久执 政、永续发展的根本要求。我们党最大的政治优势是密切 联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根基在 人民、力量在人民、血脉在人民。在新形势下，面对世情 国情党情的深刻变革，“四大考验”是长期的、复杂的、 严峻的，“四大危险”也更加严峻尖锐的摆在我们党面前 ，我们党要带领人民实现长久执政、永续发展就必须要牢 牢依靠人民，必须倍加呵护好群众路线这条党的“生命线 ”。以习近平同志为总书记的新一届党中央，站在全局和 战略的高度，坚持党要管党、从严治党，做出了在全党开 展党的群众路线教育实践活动的重大决策，就是要求全党 同志，继续紧紧抓住群众路线这条生命线和根本工作路线 不放松，把群众观点、群众路线深深植根于自己的思想之 中，真正从根本上认识到“为了谁、依靠谁、我是谁 ”，增强党员干部践行群众路线的政治自觉和行动自觉 ，从而解决好党内一系列脱离群众的现实问题，拉近党和 群众的距离，进一步赢得人民群众的信任、拥护，为我们 党长久执政、永续发展凝聚起广泛、深厚、可靠的群众基 础。 第二，开展党的群众路线教育实践活动是解决群众反映 突出问题的迫切需要。当前正处于改革攻坚期和矛盾凸显 期，社会问题更加复杂多变，对我们做好群众工作提出了 更高的标准和要求，压力和困难也更多更大。从总体上看 ，全区各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况 是好的，但脱离群众的“四风”问题在一些党员干部身上 不同程度存在，有的还相当突出，群众意见很大。特别是 习近平总书记、李鸿忠书记、王君正书记在讲话中指出的 问题，在我区各镇（街、区）、区直各单位和广大党员干 部中都不同形式、不同程度地存在，有的甚至非常严重。 从区领导班子和领导干部看，有的领导干部发展观、政 绩观有偏差，关注民生不够，解决民生问题跟不上经济发 展步伐；有的思想不够解放，遇到矛盾和问题思路不宽、 办法不多；有的疏于学习，关起门来想点子、听汇报、热 衷于做表面文章；有的民主集中制落实不够，“三重一大 ”集体决策在个别项目上没有落实到位；有的领导纪律意 识不强，插手工程招投标和其他市场经济行为，打招呼、 批条子；有的心浮气躁，对成绩夸大其词，对问题轻描淡 写；有的习惯于听好话，看好脸，在原则问题上圆滑世故 ，怕得罪人，为人信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学 ，无原则地和稀泥；有的对基层反映的难点问题客观原则 说的多，笼统要求提的多，但是参与基层一起研究的少 ，务实管用的办法少，失信于民；有的讲排场、比阔气 ，超标准配备公车、超规格配备办公室，违规配备秘书 ；有的公车私用、公款吃喝、公款旅游；有的与商人接触 过于亲密，甚至拉拉扯扯，以权谋私等等。  从区直单位看，有的工作目标模糊，“当一天和尚撞一 天钟”，满足于过得去、一般化；有的纪律松驰，作风建 设的“手电筒”只照别人，不照自己，把规章制度、约束 规范、监督措施当作“耳边风”，有令不行，有禁不止 ，不以为然；有的组织观念淡薄，口无遮拦，什么话都敢 说；有的只要组织照顾，不讲组织纪律；有的干部缺乏敢 于负责、敢于担责、敢于碰硬的精神，在急难险重任务面 前推诿扯皮，退缩不前，或回避，或转移，或不敢拍板 ，或不知所措；有的干部屈从于复杂的利益关系和矛盾 ，害怕得罪人，导致群众正当的利益诉求得不到满足，甚 至发生了不该发生的群体性上访；有的不深入基层，不了 解群众，不走群众路线，事前不征求意见，目标定的高 ，结合实际操作难，操作起来落实难，最后不了了之；有 的官本位思想严重，决策审批“一支笔”，唯我独尊、盛 气凌人；有的太在意个人得失，有了级别想进班子，进了 班子想挪好位子，占了好位子又不干事；有的工作不在状 态，做事被动应付，消极对付，经常是上面推一下、下面 动一下，“中梗阻”现象突出；有的上班迟到、下班早退 ，上班时间上网、炒股、聊天、玩游戏，搞网购，慵慵懒 懒，松松垮垮、浑浑噩噩混日子；有的借会议、调研之名 公款旅游，借出差之名绕道旅游风景区游玩；有的玩心很 重、玩风很浓，没有饭局找饭局、没有牌局找牌局；有的 热衷于酒桌牌场，思想涣散，信念动摇，价值扭曲，放纵 个人欲望，追逐豪华享受等等。                       从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的对群众 感情淡漠，口号喊得响，服务冷冰冰，办事折腾人，门难 进、脸难看、事难办；有的当官做老爷，耍个人威风，服 务态度和作风蛮横；有的部门在行政执法中轻宣传、重处 罚，轻服务、重收费，“以罚代管”、“只罚不管”；有 的敷衍塞责，出台的便民措施糊弄群众，挂在墙上，写在 纸上，就是落实不到行动上；有的甚至打着公事公办的旗 号，巧立名目，对服务对象和管理对象乱收费、乱罚款、 乱检查、乱摊派；有的借权营生、用权寻租，办人情案、 关系案、利益案，搞选择性执法等等。 从镇（街、区）看，有的工作标准不高，只求“过得去 ”，不求“过得硬”；有的光吆喝不干活，工作一分讲三 分，三分成绩喊十分，对成绩夸大其词，对问题题轻描淡 写；有的思想解放不够，眼界不宽，办法措施不多，推动 经济发展能力不强，遇事“绕道走”，上推下卸、不敢担 当；有的作风漂浮，整天与群众打交道，但又看不起群众 ，说话办事态度恶劣、简单粗暴；有的糊弄上级，欺瞒群 众、与民争利；有的平时不认真抓工作，为检查临时树牌 子、搭架子、糊面子、记本子，弄虚作假，劳民伤财，基 层干部怨声载道；有的长期“走读”，在乡镇上班、在城 区安家，工作经常不在岗，遇事总是找不着人；有的缺乏 进取心责任心，服务意识淡薄，拈轻怕重、敷衍塞责，舒 舒服服当“太平官”；有的坐不了冷板凳，不安心基层工 作，工作不了几年就向组织提条件，千方百计找门路进区 直；有些地方“吃请风”严重，长期公款宴请，赊账吃喝 等等。 从村（社区）和其他基层组织看，有的组织软弱涣散 ，村干部长期不在村委会办公，群众办事找不到人；有的 章子挂在裤腰带，不给好处不盖章，给了好处乱盖章；有 的落实惠民政策缩水走样，虚报冒领补贴资金，截留挪用 惠民资金；有的弄虚作假，欺上瞒下，糊弄群众；有的宗 族观念很重，以势压人，遇事先想自家人，好事先给自家 人；有的违规占地，侵占集体资产资源；有的民主法治观 念淡薄，“家长”作风严重，搞“一言堂”，听不得不同 意见；有的盲目搞建设，折腾群众，造成新的债务；有的 承包发包山林堰塘、荒山荒地，不按规矩来，不按程序办 ，中饱私囊等等。 这些问题如果不坚决纠正，任其发展下去，就会像一座 无形的墙，把我们和人民群众隔开，工作中就会失去根基 、失去血脉、失去力量。近年来，我们通过狠抓作风整顿 ，特别是认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市 委二十一条意见，开展“假如我是服务对象”大讨论活动 ，取得了一些实实在在的成效。但应该清醒地看到，作风 建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，就像 习总书记讲的“作风建设在路上”，对存在的问题，是保 持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，是一个重 大政治立场问题。全区各级党组织和广大党员干部要迅速 清醒起来，迅速行动起来，切实解决作风方面存在的突出 问题，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高。 第三，开展党的群众路线教育实践活动是夯实基层基础 的有力抓手。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础 。推进改革发展稳定的大量任务在基层，推进经济社会发 展必须依靠基层，推进和谐社会关键在基层。习总书记讲 ，麻绳最容易在细处断。把全区教育实践活动组织好、推 动好，抓基层打基础就有了宽广的平台和有力抓手，就能 促进广大基层党组织主动解民难、排民忧、顺民意，解决 好联系服务群众“最后一公里”问题。我们要抓住教育实 践活动的契机，主动把开展教育实践活动与加强基层政权 建设、组织建设结合起来，进一步提升基层政权的治理能 力、基层党组织的战斗堡垒作用，让我们的施政更加符合 人民期待，服务能力和水平更加贴近群众需求，从而进一 步夯实党执政的基础。 第四，开展党的群众路线教育实践活动是推动襄州跨越 发展的强大动力。近年来，全区上下紧紧围绕“一主两翼 多极”的发展战略，统一思想、提振精神，形成了跨越发 展的“襄州气场”。其中最为宝贵的一条经验就是我们解 决了为谁发展的问题。我们在发展中始终坚持贯彻党的群 众路线，做到发展为了人民、依靠人民、发展成果全民共 享，人民从发展得到了实惠。下一步，襄州要跨越发展 ，早日实现县域经济“保十争五”、率先全面建成小康社 会的既定目标。一要靠改革，二要靠环境。要推动改革进 程，营造发展环境，要靠全区广大党员干部的实干，更要 靠全区人民群众的支持。党员干部作为推动发展的主体 ，执行群众路线的力度直接关系到襄州改革发展稳定的大 局。开展党的群众路线教育实践活动要让全区广大党员干 部强化宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，始终 身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨，从群众中汲取 智慧和力量，充分调动广大人民群众的积极性和创造性 ，始终保持昂扬向上的精神状态和为民务实的工作作风 ，团结带领全区人民，同心同德、攻坚克难，凝聚起拼搏 奋进的精神动力，形成推动全区跨越发展的强大正能量。 二、坚持标准，严格要求，扎实推进党的群众路线教育 实践活动 根据中央和省市委的统一要求，我区党的群众路线教育 实践活动指导思想是，以党的十八大、十八届三中全会、 省委十届四次全会、市委十二届八次全会和区委三届四次 全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话 精神和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求 ，以“为民务实清廉”为主题，深入贯彻落实中央八项规 定、省委六条意见和市委二十一条意见，明确习总书记提 出的“五个更加”， 把握省委要求的 “六个关键”，达到 市委明确的“五项目标”。继续深化“假如我是服务对象 ”大讨论活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题 ，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众 的血肉联系，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转 变，党群干群关系进一步密切，“为民务实清廉”形象进 一步树立，基层基础进一步夯实，全区改革发展稳定大好 局面进一步巩固。 （一）注重教育为先，促使灵魂深处“爆发革命”。习 近平总书记指出，理想信念是共产党人的精神之“钙 ”，必须要加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、 价值观这个总开关问题。政治上靠不住、理想信念动摇 ，是最大的作风不正。要始终把学习教育放在首位，加强 主观世界改造、增强政治定力，坚定理想信念。通过深入 学习中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列讲话精 神，学习党的光辉历史和优良传统，学