在道里区迎“三节”深入推进“五从、五 起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动 大会上的讲话 同志们： 在全区上下深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神 ，掀起新一轮经济社会发展热潮的大好形势下，今天，我 们在这里隆重召开全区迎“三节”深入推进“五从、五起 、五延伸”市容环境卫生综合整治行动大会。大会的主要 任务是：贯彻落实全市迎“三节”市容环境卫生集中整治 会战动员会议精神，继续深入推进全区“五从、五起、五 延伸”市容环境卫生综合整治行动，进一步动员全区上下 再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩，以“干净、整洁、有序 、靓丽”的市容环境迎接“三节”到来。 刚才，林艳秋同志传达了全市迎“三节”市容环境卫生 集中整治会战动员会议精神，勾庆杰同志宣读了《道里区 迎“三节”市容环境卫生集中整治会战实施方案》，乔敏 同志宣读了《道里区关于组建迎“三节”市容环境卫生集 中整治会战督导检查组的通知》，市城管局张亚伟同志作 了重要讲话，对我区迎“三节”市容环境卫生集中整治会 战提出了新的更高的要求，希望各单位、各部门要认真学 习，深刻领会，切实抓好工作落实。 下面，我代表区委、区政府就如何抓好迎“三节”深入 推进“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动 ，提四个方面要求，概括起来就是“巩固、提高、延伸、 辐射”。 （一）巩固，就是要进一步巩固成果，坚决打赢市容环 境卫生综合整治行动攻坚战。今天我们召开的会议是继我 区开展“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行 动以来的第四次会议，在9月8日召开的“动员大会”上 ，我们启动了“治脏、治乱、治差”三大工程；在9月29日 召开的“推进大会”上，我们从“提高认识、明确目标、 落实责任、细致巡查、加强整改、强化领导、严肃纪律 ”七个方面提出要求；在10月28日召开的“全区庆祝市第 二十三届环卫工人节暨清冰雪表彰动员大会”上，我们提 出了“争一保二，首场必胜，场场必赢”的工作目标。应 该说，通过层层发动和不懈努力，全区广大干部职工对市 容环境卫生综合整治和清冰雪工作的认识进一步提高，广 大市民参与“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整 治行动和清冰雪工作的热情明显增强，规模越来越广，力 度越来越大，措施越来越实，效果越来越好，群众满意度 越来越高，同时也积累了一些好的经验和做法。希望全区 各单位、各部门在巩固前段整治成果的前提下，结合全市 开展的迎“三节”市容环境卫生集中整治会战，要加大 “三个力度”，实现“三个确保”。一要加大推进力度 ，确保组织领导到位。市容环境卫生综合整治工作是一项 长期性、反复性的系统工作，不可能一蹴而就，必须加强 常态化、动态化管理，持之以恒地坚持下去，才能巩固已 经取得的成果。为此，我们既要治标，更要治本，要在抓 好集中整治的同时，扎扎实实地抓好基础工作，并要坚持 在继承中创新、在创新中发展的工作理念，积极研究探索 ，创新建立适合本单位、本部门的市容环境卫生综合整治 长效管理机制，坚决克服抓一阵好一阵、时紧时松、走过 场、应付了事的形式主义。要进一步健全完善市容环境卫 生综合整治工作领导组织机构，将其放在更加突出的位置 ，责任单位党政主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要 直接负责、具体抓，其他领导要按照区委、区政府的总体 要求配合抓，责任科室和人员要全力抓，要始终坚持“谁 主管、谁牵头，谁包保、谁负责”的原则，把该管的事管 好、管实、管到位，形成纵向到底、横向到边的组织推进 体系，调动一切可以调动的力量，整合一切可以整合的资 源，动员一切可以动员的人员，坚持经常抓、抓经常，反 复抓、抓反复，加大工作力度，确保整治工作常态化、机 制化。二要加大监管力度，确保责任落实到位。“五从、 五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动的目标已经明 确，今年迎“三节”《整治会战实施方案》确定了6大项、 20个小项工作任务及完成时限和标准。各单位、各部门要 牢固树立精品意识，以打造干净、整洁、有序、靓丽的城 区环境为己任，严格落实包保责任，进一步加大“五从、 五起、五延伸”市容环境卫生行动和清冰雪工作的巡视、 监督、检查工作力度，坚持好“日巡视、周检查、月排名 ”和明察暗访工作制度，采取定期检查、随机抽查等形式 ，加大巡查频率和治理力度，努力做到“巡”有广度、 “查”有深度，“治”有力度。要根据责任划分，及时检 查，发现问题，实行跟踪督导，限期整改。区城管局要全 面抓好城市容貌、街路环境卫生、市政设施、灯饰冰景等 各项整治工作，尤其是今冬明春的清冰雪工作，做好人员 和车辆的准备工作，充分发挥好城管工作领头军的作用 ；区行政执法局要做好街面秩序的清理整顿工作；市场摊 区办与相关街道办事处要密切配合，抓好市场摊区的规范 清理及监督考评工作；各街道办事处要进一步转变职能 ，发挥好组织领导、检查考评、率先垂范和资金保障作用 ；社区干部要发挥好宣传员、管理员、监督员、清扫员和 收费员作用，切实做到市容环境卫生综合整治工作有人抓 、有人管、有人干。三要加大攻坚力度，确保整治落实到 位。通过层层宣传发动、精心组织推进，从目前市容环境 卫生综合整治的现状看，能够整治的基本整治到位，剩下 的都是一些长期以来我们高度关注、多次整改后，由于一 时的忽视，导致回潮、反复的私建滥建、乱堆乱放、占道 经营等“顽疾”，如果我们还是按部就班、瞻前顾后、怕 字当头地抓推进，是无法实现我们既定的工作目标，“五 从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动也只能是 一阵风、走形势。因此，各单位、各部门必须清醒地认识 到，现在我们开展的“五从、五起、五延伸”市容环境卫 生综合整治行动已经到了攻坚阶段，必须采取硬措施、硬 手段，下大力气，敢于碰硬，勇于担当，集中精力、集中 资源、集中力量攻克这些顽疾，只有这样，我们才能打赢 这场攻坚战。从市里今年对清冰雪工作的要求上看，市里 规定  “大雪、中雪A类街路雪后一日内要清理拉运完毕 ，B、C类街路雪后二日内要清理拉运完毕，小雪A、B、C类 街路雪后一日内要清理拉运完毕；供热管线发生跑、冒、 漏形成的积冰，责任单位要在24小时内清理拉运完毕 ”，标准更高，要求更严，大家决不能掉以轻心，要抢前 抓早，未雨绸缪，超前做好防大雪、抗大灾的各项准备工 作，确保市容环境卫生整治工作标准不降低、整治效果不 打折，用心去抓、用力去管，确保“争一保二，首场必胜 ，场场必赢”工作目标的实现，以实实在在的整治成果取 信