马建中在省总工会十二届二次全委会上的 工作报告 各位委员、同志们： 昨天省委召开了工会工作会议。今天我们紧接着召开 省总工会十二届二次全委会议，主要任务是深入学习领会 三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落 实省委工会工作会议精神和全总十六届二次执委会议的部 署，总结去年的工作，部署今年的任务，在新的起点上努 力开创我省工会工作的新局面。 下面，我受省总工会十二届常委会委托，向全委会报 告工作，请予审议。 一、2013年的工会工作 2013年，是我国工运事业发展进程中极其重要的一年 ，也是我省工会很不平凡的一年。习近平总书记两次就工 会工作发表重要讲话，中国工会十六大、省工会十二大胜 利召开，在全社会掀起了“工会热”。省委常委会四次听 取工会工作汇报，省委出台《关于在全面深化改革中充分 发挥工会组织作用的意见》，省政府出台《关于完善县级 以上地方人民政府与本级总工会联席会议制度的意见》 ，省人大修订颁布《湖北省集体合同条例》，为工会工作 提供了更加有力的支持。一年来，在省委和全总的正确领 导下，在张昌尔、张岱梨同志的具体领导下，全省各级工 会胸怀全局、心系职工，在继承中创新，在巩固中提升 ，实现了工会工作新发展，展示了工会组织新作为。 强化学习，凝聚思想共识达到新境界。全省工会把学 习贯彻中央和省委重要精神放在首要位置，认真学习贯彻 党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平 总书记“4·28”、“10·23”重要讲话精神，认真学习贯 彻省十次党代会、省委十届四次全会和中国工会十六大、 省工会十二大精神，统一思想、凝聚共识，进一步明确了 工会工作的前进方向，增强了坚定不移走中国特色社会主 义工会发展道路的自觉和自信。省总工会举办全省工会系 统领导干部研讨班，张岱梨同志和中国工运学院专家作辅 导报告。这次研讨班时间早、规模大、规格高、效果好 ，全总主要领导作出重要批示，充分肯定我省工会系统学 习贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十六大精神很及 时，贯彻措施很有力。全省各级工会通过宣讲会、座谈会 、研讨会、专题培训、辅导报告等形式，带着问题学，结 合实际学，不断把学习贯彻引向深入。 成功换届，我省工运事业踏上新征程。在省委和全总 的领导和关怀下，全会上下同心协力、精心筹备，圆满召 开省工会第十二次代表大会，省委书记李鸿忠，全总副主 席、书记处第一书记陈豪出席会议并作重要讲话。大会总 结了过去五年我省工会工作的成绩和基本经验，明确了未 来五年工会工作的奋斗目标和主要任务，选举产生了省总 工会新一届委员会、经费审查委员会，主流媒体对大会进 行了广泛深入的报道，达到了形成一个好报告、选出一个 好班子、营造一个好氛围的目标，凝聚了全会的奋进力量 。各级工会及时向同级党委（党组）、政府（行政）汇报 ，认真传达贯彻大会精神，积极争取党政重视支持，进一 步优化了工会工作发展环境。全会上下精神振奋、开拓创 新，工会工作呈现争先创优、蓬勃发展的良好态势。 紧扣中心，服务经济建设彰显新作为。紧紧围绕省委 提出的“竞进提质、效速兼取”总要求，服务重点工程、 重点项目建设，深入开展“五比一创”劳动竞赛；服务中 小企业成长工程，在131个开发区、工业园区开展“创新促 发展、携手保增长”劳动竞赛，非公企业参赛单位6.4万家 、参赛职工404万人；服务提升自主创新能力，推动企业建 立职工（劳模）创新工作室350多家，全省职工共提合理化 建议18万多条，推广先进操作法7800多项，发明创造2万多 项，技术革新4.4万多项；服务提升职工素质，实施“金蓝 领”中高级技工培训计划，培训中高级技工3000名，联合 省人社厅开展14个行业、30个工种技能大赛。开展“创争 ”、职工读书和送文化活动，新建职工书屋示范点117家。 举办庆“五一”系列活动和第三届建功湖北“十佳百优 ”农民工评选表彰活动，弘扬了“劳动光荣、工人伟大 ”的主旋律。 履职尽责，维权工作实现新进展。认真落实省委构建 和谐劳动关系工作会议精神，劳动关系和谐企业、和谐园 区创建活动深入开展。配合省人大开展立法调研，推动《 湖北省集体合同条例》修订出台。普遍开展工资集体协商 工作，签订工资专项集体合同6.6万份，覆盖企业16.4万家 ，建会企业工资集体协商建制率达到82.4%。加强职工民主 管理，新增职代会工作达标单位300家、厂务公开控制程序 单位300家。联合开展“安全生产年”和“安康杯”竞赛活 动，开展首届寻找“最美基层安全卫士”公益活动。积极 调处劳动争议，调处侵权案件7281件，其中调处农民工侵 权案件3362件，帮助农民工争取经济利益8162万元。 践行宗旨，服务职工取得新成效。广泛开展“万名工 会干部进万企建万家”活动，召开现场推进会，分层分类 推进职工服务中心建设。省总工会出资1000多万元，支持 建成137家示范点。全省77家市县帮扶中心转型升级，地方 工会推动企业建成职工服务中心（站点）1064家，产业、 大型企业建成150家。开展工友帮扶行动，全省工会发放送 温暖资金1.2亿元，慰问困难企业3493家、困难职工家庭 15万户；筹资4635万元，金秋助学2.4万多人；武汉城市圈 职工医疗互助发展到140万人；培训家政服务人员5239人。 联合武汉铁路局开行专列137列，帮助农民工平安返乡返岗 。开展“相约开发区、务工在荆楚”活动，举办招聘会 241次，引导32万名农民工留乡就业创业。联合9部门出台 《关于进一步解决劳动模范社会保障和生活困难等问题的 通知》，发放劳模困难补助金2392万元，受助劳模4119人 。陈豪同志充分肯定湖北重视劳模、关心劳模的举措，要 求加以宣传推广。 固本强基，自身建设呈现新面貌。圆满完成工会组建 三年规划目标任务，建会企业净增2.1万家，总数达到20万 家；企业工会会员净增14.9万人，总数达到901万人。加强 小微企业建会工作，建立县以下区域性、行业性工会联合 会2243个。开展县（市、区）工会竞赛和示范乡镇（街道 ）工会创建活动，6.8万个基层工会实行主席直选，9.5万 个企业工会开展“三亮”活动，2.1万个基层工会实施会员 代表常任制。省总工会扎实开展党的群众路线教育实践活 动，认真查摆“四风”方面的突出问题，制定整改方案并 进行专项整治，开展工会领导干部联系基层工会、联系一 线职工的“双联”活动。认真落实中央八项规定和省委六 条意见，大力转变机关会风、文风、话风、事风，与去年 相比，省总工会召开的全省性会议下降30%，发文数量减少 25%，受到基层的欢迎和好评。 统筹兼顾，各项工作得到新发展。产业工会举办行业 职工技能大赛，建立与协会工作联系制度，在推进产业发 展、维护职工权益方面发挥了积极作用。教育工会举办首 届湖北青年教师发展论坛，开展教代会星级评估，促进了 教职工队伍建设和学校发展。推进工会经费委托国税代收 和实行财政划拨工作，开展县级基层工会经费集中核算试 点，工会经费收入稳步增长，服务保障能力进一步增强。 抓好经审工作规范化建设，工会经费审计监督得到强化。 女职工提素建功活动广泛开展，女职工帮扶维权不断深化 。做好组团出国、出境访问学习和接待国外、境外友好工 会来访工作，工会对外交流进一步拓展。加强资产监管 ，稳妥推进项目建设，工会企事业不断发展。工会调查研 究、信息、统计、档案、保密、援疆援藏、新农村建设等 工作取得新进展。 在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不 足。主要是：工会维权和服务工作不能满足职工群众的多 样化需求；一些基层工会的作用发挥不够充分，吸引力和 凝聚力不强；干部队伍的能力建设、作风建设有待加强 ；对基层工会服务指导的力度、方式有待加大和转变，等 等。对此，我们要高度重视，下大力气加以解决。 二、2014年工会工作的主要任务 关于2014年的工作，在广泛听取意见的基础上，张岱 梨主席主持召开主席办公会进行了认真讨论，形成了《 2014年全省工会工作要点（讨论稿）》，已印发各位委员 征求意见。下午，张岱梨主席将作重要讲话，对今年的工 作提出要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面 ，我就今年的工作安排讲几点意见。 2014年是全面深化改革的开局之年，是加快“建成支 点、走在前列”的关键一年，是贯彻落实中国工会十六大 、省工会十二大精神的第一年。全省工会必须以更加饱满 的精神状态、更加扎实的工作作风，谋划好、部署好、开 展好各项工作。今年工会工作的总体要求是：深入学习贯 彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要 讲话精神，认真贯彻省委十届四次全体（扩大）会议暨全 省经济工作会议精神，落实省委工会工作会议精神和《关 于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，落 实中国工会十六大和省工会十二大工作部署，坚持稳中求 进、改革创新，着力深化职工建功立业活动，着力构建服 务职工工作体系，着力加强基层基础建设，团结动员全省 职工为全面深化改革、加快“建成支点、走在前列”贡献 智慧和力量。 （一）坚持把中央和省委精神作为行动指南，牢牢把 握工会工作的前进方向 坚持以三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神统 领工会工作。把深入学习贯彻三中全会和习近平总书记系 列重要讲话精神作为首要政治任务，紧紧抓住全面深化改 革的发展大势，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国 梦而团结奋斗的时代主题，不断增强政治意识、大局意识 和责任意识。通过开办主体课程、召开座谈会、研讨会、 学习会等多种形式，组织广大工会干部深入学习三中全会 精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话特别是关于工 人阶级和工会工作的讲话精神，用以武装头脑、指导实践 、推动工作，主动适应党对工会工作的新要求、职工群众 的新期待，自觉肩负工会组织的新使命，坚定不移走中国 特色社会主义工会发展道路。 坚持把贯彻落实省委工会工作会议精神作为强大动力 。省委工会工作会议为创新发展工会工作提供了重大机遇 ，李鸿忠书记的重要讲话是做好新时期我省工会工作的重 要遵循。我们要乘东风、抓机遇，组织全省工会干部认真 学习领会，准确把握讲话的深刻内涵和工作要求，借助主 流媒体和工会宣传阵地，大力宣传省委的重视和关怀，大 力宣传省委支持工会工作的重大举措，着力营造关注工会 、支持工会的浓厚氛围，主动作为、积极进取，努力把省 委赋予的资源和手段落到实处，进一步在全省工会形成促 改革、谋创新、求发展的强大气场。 坚持在围绕中心、服务大局中推动工会工作创新发展 。要紧紧围绕中央、省委的重大决策部署和对工会工作的 新要求，深刻认识工会组织和工会工作在全局中的地位和 作用，牢牢抓住围绕中心、服务大局的切入点和着力点 ，按照中国工会十六大、省工会十二大作出的工作部署 ，坚持把促进全面深化改革和实现“竞进提质、升级增效 ”的目标作为工会组织发挥作用的主战场，把充分调动和 激发广大职工投身改革、推动发展的积极性和创造性作为 工会组织的中心任务，把竭诚为职工群众服务作为基本职 责，持之以恒地在开展劳动竞赛、维护职工权益、提升职 工素质、深化帮扶工作、加强自身建设等五个方面积极探 索、大胆实践，不断提升工会组织服务改革发展、服务职 工群众的能力和水平，更好地团结带领广大职工为谱写中 国梦的湖北篇而奋斗。 （二）充分发挥工会组织的优势，引导广大职工做全 面深化改革的促进派 在全面深化改革中着力凝聚广大职工的思想共识。以 “中国梦·劳动美”主题教育为基础，以“三宣讲两贴近 ”为路径，深入开展“我与改革同行”系列活动，引导广 大职工与改革同心同行，把实现人生理想、过上美好生活 与全面深化改革、实现中国梦紧密结合起来，在职工群众 中汇聚起投身改革、追梦圆梦的强大力量。要结合工会新 一轮“三万”活动集中宣讲，依托送文化活动和工会文化 阵地广泛宣讲，举办演讲比赛引导职工宣讲，把全面深化 改革的精神讲深、讲透、讲生动，在职工群众中形成讲改 革、说改革、促改革的浓厚氛围。要贴近改革一线，抓住 职工投身改革的闪光事迹，通过微电影拍摄比赛等多种形 式，推出先进人物，宣传先进事迹，凝聚改革的正能量。 要贴近职工群众，加强对改革中的职工思想状况调研，做 好思想疏导和人文关怀，引导广大职工正确对待利益格局 和利益关系调整，为全面深化改革奠定坚实的群众基础。 在全面深化改革中充分发挥工会组织的重要作用。要 认真贯彻落实省委《关于在全面深化改革中充分发挥工会 组织作用的意见》，切实增强工会组织参与改革和推动改 革的责任感和使命感，努力为实现我省全面深化改革的各 项目标任务贡献力量。紧紧围绕全面深化改革的总目标、 总要求和重大举措，在经济、政治、文化、社会和生态文 明等各领域改革中充分发挥工会组织的独特优势，在动员 职工建功立业、畅通职工民主参与渠道、推进企业文化职 工文化建设、发展和谐劳动关系和促进绿色发展、循环发 展、低碳发展等方面充分体现积极作为。主动适应深化党 的建设制度改革的新要求，以改革创新的精神不断加强工 会自身建设，努力增强工会组织的凝聚力和吸引力。 在全面深化改革中切实代表和维护职工合法权益。加 强改革中职工关注热点问题的调查研究，特别要对改革中 涉及职工劳动就业和分配领域的关键问题、市场化进程中 劳动关系的难点问题、城乡居民基本养老保险制度改革中