农业大省农民增收要有新思路
保证粮食安全和促进农民增收是社会主义新农村建设的两大支点，同时也
是构建和谐社会的重中之重。在今年的全国人大会议上，作 为来自农业生产一
线的湖南代表，我有幸就上述问题向胡锦涛总书记作了当面汇报，并向中央提
出两条建议：
一是实施超级杂交稻“种三产四”丰产工程。袁隆平院士基于超级稻
杂交稻的巨大增产潜力，提出实施该工程，即：用3亩地产出现有4亩地的粮食
，节约1/4的土地进行农业结构调整，实施其他经济效益更高的项目，用5年的
时间，在南方稻区发展超级杂交稻6000万亩，产出现有8000万亩土地的粮食总
产，节约2000万亩土地，实现“种三产四”重大目标。这对稳定提高我国粮食
总产，促进粮食总量供需平衡，确保粮食安全，调整农业产业结构和增加农民
收入都具有十分重要的现实意义。湖南是我国中部最大的水稻主产区，又是超
级杂交稻的发源地，新一届省委、省政府的领导对此事高度重视，不仅把它当
作湖南的事来做，而且把它当作全国粮食生产的大事，今年已率先安排20个县
实施该计划。为了能在南方水稻产区大力发展超级杂交稻，建议总书记责成农
业部负责，科技部、财政部、发改委等相关部委给予大力支持，在南方稻区全
面启动超级杂交稻“种三产四”丰产工程。
二是建议国家像保护大熊猫一样保护野生稻。野生稻是普通水稻、杂
交稻、超级杂交稻的祖先，由于它长期处于野生状态，经受了各种有害和不良
环境的自然选择，不仅抗病虫、抗逆性强，而且具有很多潜在的高产和优质的
有利基因。上世纪20年代我国第一个水稻新品种“中山一号”和举世闻名的杂
交水稻的选育成功，野生稻均起了决定性作用。
我之所以提这个建议，有两方面原因：一是去年我用了近一年时间对
发现野生稻的6个省进行了专题调研，发现我国野生稻以冷库保存和种茎圃异地
保护为主，而原生境破坏十分严重，已处于濒危状态。二是野生稻资源是未来
世界生物资源竞争的一个战略重点，美国、日本等发达国家对我国的野生稻基
因资源垂涎三尺，如果被他们拿走并进行基因评价后实行专利保护，我国将丧
失参与世界“水稻基因大战”的能力。这对于我国这样一个农业大国无疑是灾
难性的，到时我们将不得不花巨资向外国买回本属于自己的资源。同时，我认
为野生稻保护也要落实科学发展观。科学地保护、可持续利用。保护野生稻原
生境是国家的百年大计，功在当代，利在千秋。胡锦涛总书记对汇报非常重视
，当场便责成相关部门要高度重视我提出的建议，并勉励我为杂交水稻的推广
和中国的粮食安全作出更大的贡献。
总书记在参加湖南代表团审议时还特别强调：要实施优质粮食工程
，提高粮食综合生产能力，实现粮食生产稳定增长。湖南作为农业大省，作为
中国粮食的主产区，在保证国家粮食安全和促进农民增收方面都曾经做出过卓
越的贡献。当前，在建设社会主义新农村的征途中，我们一定要认真贯彻落实
胡锦涛同志的重要讲话，在建设现代农业和促进农民增收方面有新思路。
一、通过实施“种三产四”丰产工程，不断提高水稻生产能力，继续
保持湖南全国第一水稻大省的地位，保持对市场提供商品稻米的数量和质量稳
步提高。随着近三年全国粮食的丰产增收，国家的总体
