区委党建综合考察报告
为进一步提高我区党建工作水平,由纪检委、组织部、
宣传部共同组织,部分乡镇、街党委副书记参加的*人党建
综合考察组,于*月*日启程,分赴江西省九江市浔阳区、
福建省漳州市芗城区,考察基层党建、精神文明、廉政文
化建设工作。一路所闻、所见、所感,使人耳目一新,进
一步理清了党建工作的思路,增强了搞好党建工作的责任
心和使命感。现将考察情况报告如下。
一、两区的基本情况
九江市浔阳区是中心城区,成立于*年*月。位于江西省
最北端,北濒长江,南倚庐山,东望鄱湖,是一座拥有
2000多年历史的文化名城。长江和京九铁路就在浔阳交汇
,区位优势十分明显。辖区面积为27平方公里,常住人口
27.8万,下设5个街道办事处,66个社区,8个行政村,是
赣北的政治、经济、文化中心。20*年财政收入达到4.2亿
元,处于全市第一方阵。今年财政计划收入实现5亿元。
漳州市芗城区是*年经国务院批准改建的,和我们区的
情况相同。土地面积264.6平方公里,人口43.60万人,辖
4个镇、6个街道和1个开发区,是漳州市的中心区,财政收
入达10亿元。
二、两区党建工作的主要特点
(一)基层党建工作活跃
浔阳区有党支部216个,党员2943名。近年来,在深入
实施社区党建工作中,浔阳区坚持打破地域界限,整合城
乡资源,创新推出了以“组织联动互商、文化联乐互融、
信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联倡
互助”为主要内容的“六联六互”城乡基层党组织互帮互
助活动模式,较好地发挥了城乡党的基层组织在互动共建
中的主体作用,开创了城乡经济项目优势互补、城乡多元
文化共同繁荣、城乡社会事业一体发展的生动格局,受到
中组部的表彰。
组织联动互商。建立市、区、县联席会议制度,每季度
召开一次研讨、调度会议。建立城乡1+1互助对子,依托社
区党建论坛,先后举办城市“小巷总理”与农村“村落会
长”恳谈活动32场次,互派36名社区党员干部交流挂职
,建立流动党员互动网络站点60余个。
文化联乐互融。通过组织搭台,党员带头,开展文化互
访活动,唱响城乡文化互动“四季歌”:春有“绿色之旅
”,夏有“同台演艺”,秋有“美食共赏”,冬有“共迎
新春”,实现了城乡文化资源共享、优势互补。
信息联享互通。依托城市社区信息化建设、农村党员远
程教育网络等资源,搭建城乡项目、技术、市场信息交流
平台。目前,已全面开通“城乡社区互动共建”专网,通
过市场化运作,组织开展“城乡项目交流会”7场,促成合
作项目(活动)40多个,开辟产品营销互动网点8个。例如白
水湖街道三里村依托蔬菜批发大市场、鲜活水产品市场
,为互动共建乡村开辟了多个农副产品、土特产专点摊位
。
人才联姻互补。开展城乡人才“联姻通智”工程,建立
健全城乡人才信息库,畅通城乡人才的双向流动渠道,为
市民到农村发展、农民进城创业创造条件。活动期间,共
举办“城乡人才现场招聘会”3场,累计有380余家用工企
业参加现场招聘,提供文秘、普工、家政、服务等10多个
就业工种,为城乡各类人才创造就业机会2200余个。近年
来进城下乡就业创业人员以每年300多人次的速度递增。
服务联手互惠。以党员为主体,成立了各种志愿者协会
30余个,共开展科技、文化、法律、卫生“四进社区、四
下乡”等系列主题活动60余次。依托各类中介机构,加强
城乡社区志愿者交叉培训,积极开展跨区县的互动服务。
爱心联倡互助。打破帮扶地域观念,在结对社区中大力
倡导开展以“爱心传递”为主题的爱心超市、爱心储蓄、
爱心五助(助老、助残、助学、助孤、助困)三大爱心行动
。针对弱势群体,由结对社区党组织积极动员两地居民、
个体工商户、企事业单位等社会力量开展“爱心一日捐
”活动,同时不断完善城乡一体的党内帮扶体系,发挥特
困党员救助基金的作用,以爱心超市购物给予折扣补贴的
方式进行基金救助和扶助。
漳州市芗城区巷口街道创建楼栋党员联谊会的做法也值
得我区学习。他们针对越来越多的“单位党员”、学生党
员、流动党员逐步走进社区的现实,组织起来成立楼栋党
员联谊会,民主选举会长、副会长、理事,并制定了章程
,使社区党员亮出了身份,激活了党员在社区发挥作用的
途径,把党建创新工作引向深入,进一步融洽了党群关系
,促进了和谐社区的建设。
(二)精神文明建设常抓不懈
九江市浔阳区在文明创建中,突出中心城区的特点,围
绕经济和城市管理方面加大文明的创建,体现在:一是以
做大城区经济为抓手,在发展城市经济中争创文明卫生城
。二是以改善城区环境为重点,在加强城市管理中争创文
明卫生城。以创建全省文明城区和卫生城市为契机,不断
加大城市管理力度,提升市民文明程度,优化城市环境。
三是以提升市民素质为目标,在展示城市魅力中争创文明
卫生城。努力从市民素质着手,改善城市形象,提升市民
卫生意识,深入开展“校园美丽清洁袋”活动,改变市民
生活陋习,增强归属感、舒适感和荣誉感。
在全区实施了文明创建“星级社区”评比体系,开展
“一星、二星、三星”争创活动,这一做法推动了全区整
体性群众精神文明建设工作。我们感觉载体设计简明、操
作性强,能够调动社区参与活动的积极性,对文明创建活
动有整体推动作用。
(三)反腐倡廉措施有力
在两区参观考察期间,就党风廉政建设方面,所见所闻
给我们的感觉是教育活、制度好、抓监督、重民生。
教育活、制度好。体现在“三入”机制,逐步实现廉政
文化入脑,廉政意识入心,廉政规范入律。以村(社区)党
建论坛为大讲台,深入开展“清风伴我行,警钟连连敲
”、“廉政文化论坛”、“清风讲坛”等主题实践活动
;组织专业作家及文艺爱好者创作了小品《贤内助》、京
剧《廉政迎来春满园》、大合唱《廉政为民之歌》等一批
廉政文艺