刘长华同志在全省新任局长（主任） 培训班上的讲话 （2017年10月27日） 尊敬的杨敏丽教授、同志们： 下午好! 值此2017年国际农业机械博览会和世界农机 峰会在武汉成功举办，全国上下深入贯彻落实党的“十九 大”精神之际，我们在这里举办“全省新任农机局长（主 任）培训班”。在此，我谨代表省农机局对培训班的成功 举办表示热烈的祝贺！向莅临培训班的杨敏丽教授和同志 们表示最热烈的欢迎和衷心 的感谢！ 这次培训班我们筹备了很长时间，培训课程也是经过 慎重考虑安排的，既有微观的也有宏观的，既有可操作的 业务层面的技术知识，也有支撑我们依法行政的农机化法 律法规。希望参加培训的同志们切实珍惜这次难得的学习 机会，认真听认真记，争取学有所得，学有所获，学有所 用。根据培训安排，我和大家分享一下几年来从事农机化 工作的一些体会： 一、多做调查研究 调查研究是做好各项工作的一项基本功，调查研究能 力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。研究问题 、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行 ，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。毛主 席讲“没有调查就没有发言权。”习近平总书记指出“调 查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权 ，更没有决策权。”我曾经在厅调研处工作过，深知调查 研究的重要性。做好农机工作，首当其中就是全面而深入 的了解这个行业的发展实际，熟悉掌握本地区本部门的基 本情况，有多少亩耕地、有哪些作物、有多少台机具，各 县市、各乡镇农机化发展情况怎么样要做到心中有数。从 调研中掌握情况、发现问题、寻求规律，针对不同作物、 不同区域、不同品种提出有针对性的农机化解决方案。希 望你们回去以后，认真开展一次农业机械普查，盘清农机 家底，为科学决策提供依据。也希望你们围绕本地农机化 发展的新特点，出现的新问题，面临的新挑战，认真开展 调查研究，每年写一两篇调研报告，长期坚持相信对推动 工作会大有好处。 二、高度重视农机化宣传 毛主席将宣传工作视为“车之两轮、鸟之双翼”，习 近平总书记指出“经济建设是党的中心工作，意识形态工 作是党的一项极端重要的工作。”当今世界，谁掌握了麦 克风，谁就掌握了舆论的主动权，“掌握思想领导是掌握 一切领导的第一位”。我们推动工作，争取领导重视都离 不开宣传。我们系统的很多干部只知道“埋头拉车”，不 晓得“抬头看路”。“光练不说”不足以引起领导对我们 工作的重视，提高不了群众对我们工作的认可度。当前 ，我们要大力宣传农机化在填补农村空心化、支撑现代农 业发展的重要作用；要大力宣传机械化在提高粮食国际竞 争力、提升粮食生产能力，以及抢天夺时、抗灾复产保丰 收方面发挥的重要作用。 希望我们每个干部上班后第一件事就是要浏览我们农 业部农机化司和省局门户网站，看部里网站有什么新消息 、看省里网站有什么新动态、看你们所做的工作宣传报道 了没有。我们要将宣传工作作为推动农机化政策法规落实 的重要手段、争取党委政府支持的重要抓手，争取社会理 解支持的重要渠道、树立部门良好形象的重要举措，让宣 传为农机化发展凝聚更多正能量。 三、抓好四项主业 农机部门的重点工作，概括起来，我认为就是16个字 ，即“依法行政、政策执行、技术推广和安全生产”。 一是依法行政。农机方面的法律法规很多，管总的是 《农业机械化促进法》和《湖北省农业机械化促进条例》 ，还有农机安全监理、驾校管理、维修管理、质量监管等 等。我局利用半年时间对农机方面的法律法规进行梳理 ，计划汇编成册。姜卫东同志要专门培训法律法规。大家 要花点时间对农机方面的法律法规进行研学。要学会运用 法律手段推进工作。 二是政策执行。就是要规范实施好农机购置补贴、农 机报废更新补贴和农机深松整地作业补助政策。要在全面 掌握和深刻领会每年中央和省里政策变化的基础上，结合 本地实际制定具体的实施细则和工作方案，不断提高政策 执行的科学性和精准性。要主动向地方党委政府汇报，争 取工作支持，足额落实工作经费，严禁向企业和农民以任 何借口任何形式收取任何费用。要强化政策实施全过程监 管，尤其是要加强对经销商的监管，购机补贴办理要坚持 去经销商化，确保惠农补贴政策不折不扣的执行，使农民 群众切实感受到党的政策实实在在的好处。 三是技术推广。就是要大力推广先进适用的农机化新 技术新机具新模式。购机补贴政策经过十几年的实施，尽 管每年政策上都有一些小调整，但都有明确而具体的操作 要求，我们只要严格按政策执行，就不会出什么大的问题 。迫切需要我们多思考的是，如何从技术推广上寻求突破 ，如何加快破解粮食作物薄弱环节、经济作物关键环节机 械化技术瓶颈，如何快速提升丘陵山区农机作业水平。因 此，近几年我提出要把我们农机局由“补贴局”向“推广 局”转变。做好推广工作，一方面我们要依托各级农机化 技术推广机构，通过开展全