在纪念中国共产党建党90周年大会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重聚会，纪念中国共产党建党90周 年。一个主要目的是，重温建党历史，感悟伟大历程，总 结表彰先进，凝聚奋进力量。首先，我谨代表中共罗田县 委，向全县广大共产党员致以节日的问候！向刚才受到表 彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向为罗田改革发 展做出突出贡献的各级党组织和广大党员干部，表示衷心 的感谢并致以崇高的敬意！ 红船领航90载，搏风击浪一帆悬。在建党90周年大庆之 际，重温我党历史，感悟伟大历程，相信每位共产党员都 会感到无比的骄傲与自豪。从南湖红船到八一枪声，从井 冈号角到长征悲歌，从抗日烽烟到建国大业，从改革春风 到小康蓝图，90年波澜壮阔，90年壮丽辉煌。这是一段为 民族独立、人民解放百折不挠艰辛求索的伟大历程，这是 一段为国家富强、民族振兴矢志不渝不懈奋斗的伟大历程 ，这是一段为带领中华民族走向伟大复兴不断奋进开拓的 伟大历程。 90年的伟大历程得出一个最基本的结论：没有共产党就 没有新中国，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴 ；90年的伟大历程昭示一个最朴素的真理：中国共产党之 所以具有强大的号召力、凝聚力、战斗力，最根本的就在 于我们党把全心全意为人民服务作为唯一宗旨，始终视人 民利益高于一切。建党90年的历史，既是一部宗旨践行史 ，也是一部民生奋斗史。不断改善民生、发展民生，是我 们党获得人民拥护支持和取得革命、建设、改革开放成功 的最大秘诀。这也是我今天特别想要与大家交流探讨的话 题。 按照省市要求和县委“十个一”方案的安排，要求我讲 一次党课。换届以来，我讲的党课不少，但基本都是围绕 着党的先进性建设这个主题来进行。今天，是一个意义极 为特殊的日子，我特别想就一个过去没有讲过、大家都非 常熟悉也非常重要的话题，与大家作些交流探讨，这就是 ：民生问题。选定这样一个话题，是经过慎重思考和反复 考虑的：一个考虑，今天是党的90华诞。我们党一个最根 本的宗旨和最大的法宝就是全心全意为人民服务，在这样 一个特殊的日子，大家一起共话民生、共谋民生，是最好 的献礼也是最好的纪念；第二个考虑，今年是本届县委政 府的收官之年。正是得益于全县人民的拥护支持和无私奉 献，本届县委政府才走过了一段不平凡的岁月，成就了一 番不平凡的业绩。越是收官之年越是要想着饮水思源，感 恩于人民、回报于人民，最好的感恩、最好的回报就是民 生大餐；第三个考虑，罗田当前正迎来一个千载难逢的历 史机遇，这也为县委、政府带领山区老区人民开创一番前 所未有的宏图大业提供了极大可能。越是这种时候，越是 要办大事、创大业，越是要特别强调凝民心、聚民力。最 有力的措施、最见效的办法，就是抓民生、谋福祉。正是 基于这样一些思考，今天我特别准备了这样一堂别开生面 的党课。既把它作为对党的生日一次特殊意义的纪念，也 把它作为一个曾在罗田工作十年、主政十年的共产党员、 主要负责人内心想法和美好愿望的真情表达，更想把它作 为站在执政为民的高度、以改善民生的态度和精神，强力 推进“大干一百天、盛装迎双节”活动的助推器和再动员 。 今天我讲的主题是：牢记为民宗旨，切实改善民生，为 开创大别山试验区建设大业凝聚强大力量。主要讲三个问 题： 讲的第一个问题：为什么要特别强调改善民生？ 民生问题是个老话题，也是个永恒主题。“得民心者得 天下，聚民心者安天下”，古今中外、概莫能外。从“民 惟邦本，本固邦宁”到“水能载舟，亦能覆舟”，再到 “政之根本，在乎民生”，都是几千年来的经典总结。 既然是个老话题，既然是个永恒主题，为什么要在纪念 建党90周年这样一个特殊的时刻和庄重的场合，特别加以 强调？这主要基于这样几个理由和考虑。 第一，改善民生是我们党始终如一的奋斗目标，而且卓 有成效，前无古人。毛主席有句著名的话，“我们这个队 伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的 ”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，毛主席强 调，“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意 为人民服务”。他还要求，“要把群众的‘衣、食、住、 行、用’这五个字都安排好”。正因为如此，我党才得道 多助,由小到大，在极其险恶的环境中“唤起工农千百万 ”，最终夺取了全国政权。1978年，小平同志说：“我们 一定要根据现有的有利条件，加速发展生产力，使人民的 物质生活好些，使人民的文化生活，精神面貌好一些。 ”江泽民同志说，“要把关注民生作为党长期执政的基石 ”。锦涛总书记反复强调，要“坚持权为民所用，情为民 所系，利为民所谋”。小平同志、泽民同志、锦涛同志 ，在各个历史时期，都对民生问题高度关注，都对群众充 满感情。建党90年来，我党始终高度关注民生。28年民主 革命，党领导农民打土豪、分田地，3亿多农民获得了土地 。新中国建立后，又领导人民兴修水利，消灭血吸虫、瘟 疫等疾病。毛主席非常重视黄河、淮河以及海河的治理 ，更对长江描绘了“高峡出平湖”的宏伟设想。中国历史 上的大禹因治黄河而被尊为“神”，而毛主席把大江大河 通通纳入眼底，都有具体、明确的指示，建国以来，一条 河接一条河全都治理了，我们党比大禹伟大得多！ 改革开 放更是启动了全面建设小康社会这个历史上最伟大的民生 工程，人民的衣、食、住、行、用都有了很大改善。现在 我国的粮食产量已达5.2亿吨，是1949年的4倍；服装产量 超过200亿件，化纤、布匹、呢绒均居世界第一；洗衣机、 彩电、汽车、手机等210多种消费型工业品产量也是世界第 一；电脑1.8亿台，占全球一半；互联网用户3.8亿，超过 美国与日本的总和。过去看一些洋货，国人都会羡慕，现 在我们诸多产品的出口都是世界第一。讲共产党的伟大、 光荣、正确，有着硬邦邦的民意基础和事实根据，作为一 个共产党员，足以自豪！ 第二，改善民生已经成为当今时代最为鲜明的政策导向 和主旋律。自党的十七大鲜明提出“加快推进以改善民生 为重点的社会建设”的重大任务以来，民生问题已成为倍 受各级党委、政府重视关注的课题，成为倍加引起党员干 部群众热议的话题。尤其自去年以来，中央高层的最新决 策、部分省市的最新动态和最新动作，尤其引入瞩目，寓 意深长，给人启迪。第一个是，国家“十二五”规划的出 台。一个最核心的要旨就是民生优先。有人形容它是标志 当代中国从“国强”走向“民富”的重要转折点和重大风 向标。《纲要》24个主要指标中，9个指标与民生相关 ，12个约束性指标有4个与民生相关，改善民生无疑是分量 最重的；第二个是，社会管理创新的聚焦。留心的同志都 会注意到，去年底举行的省部级领导干部专题培训班和今 年上半年的中央政治局学习，一个相同的议题就是社会管 理创新。近期中组部专门作出决定，从今年5月起，用一年 时间，开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。 在不到一年的时间，总书记两次就同一议题发表重要讲话 ，中央组织部就解决属于民生范畴的问题直接培训“泥腿 子”书记，这些都是以前从来没有过的，无疑是一个强烈 信号和鲜明的政策导向；第三个是，新的执政目标的提出 。近期以来，一个本来很大众、很私人化的形容词，悄然 成为引领一方政坛最热门的词汇，成为最能深入人心的强 大凝聚力，这就是“幸福”二字。比如，广东第一个提出 打造“幸福广东”，重庆提出把建设幸福重庆摆在五大重 庆建设之首，南京市委书记提出，把追求人民幸福作为第 一目标，等等。不要小看这两个字，它绝不是一个文字游 戏，更不是一个空洞的说教。追求幸福的背后，恰恰反映 的是当今时代的大背景和阶段性特征的大变化，体现的是 战略重点和工作中心的大转移，折射地是执政理念和执政 追求的大转变。 第三，改善民生是贯穿本届县委政府的一条主线，也是 当前最为紧迫的现实课题。换届以来，县委、县政府一以 贯之抓民生，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和 落脚点，探索了一条以民生为导向的经济社会发展路子。 比如，我们坚持以解放思想为先导，提出“聚焦工业、强 攻工业”，一个最现实的考虑就是补上工业腿短的这一课 ，核心是做大财政蛋糕，增强以工补农、以城带乡的能力 水平。比如，我们坚持山水园林城的目标定位，大力实施 “五区”战略，强力推进“十大建设、五大管理”，一个 最根本的出发点，就是做优城市空间、提升城市品位、改 善人居环境，说到底就是要把我们共同的家园建设好、管 理好，真正让广大城区居民安居乐业。又比如，我们坚持 不懈大干交通、大干项目、大抓新农村和基础设施建设 ，千方百计增加社会保障投入，持之以恒抓好各项社会事 业，核心就是为了解决人民群众最关心、最直接、最紧迫 的现实难题，全县城乡面貌也发生了翻天覆地的变化。再 比如，我们大力开展平安创建，创造性推行流动警务、省 级联防、三联四知五包和法务前沿工程，目标就是民平民 安，也夺得了全国平安县的殊荣。正是得益于关注民生、 改善民生，我们办成了一批利民惠民的实事好事，赢得了 全县人民的充分认可；正是得益于关注民生、改善民生 ，县委、县政府做事有人帮、说话有人听，办成了许多以 前想都不敢想的事，干成了许多过去从来没有干过的事 ，罗田迎来一个大发展大变革大变化的良好势头。 但我们必须清醒看到，在改善民生的问题上我们的欠账 还太多，全县还存在着一批亟待解决的民生问题没有得到 有效解决。比如，通过“三万”活动，我们在帮助群众办 实事，让基层群众得实惠的同时，也带回了沉甸甸的责任 ，包括群众增收的问题、农村贫困的问题、留守儿童、留 守老人的问题、农村公益事业和基础设施建设的问题、上 学难、看病难的问题，这些都亟待研究解决；比如，通过 去年的7.8抗洪和今年的抗旱斗争，暴露了一大批问题，特 别是农村水利设施建设的问题，已成当前农村最为突出的 现实难题；又比如，在当前大干招商、大干项目和园区创 业的新背景下，也暴露了一些征地拆迁、失地农民保障和 环保方面的新问题。前一段时间义水河污染的问题，就是 一个最新案例。再比如，随着新型城镇化的加快推进，城 区管理的问题也暴露得越来越突出。这些问题，都是非常 紧迫、非常现实的课题，如果不加以系统谋划，切实解决 ，势必难以凝聚人心，难以赢得群众的支持理解，甚至动 摇县委、政府的既定部署，动摇本届县委政府的圆满收官 ，动摇罗田“十二五”和大别山试验区建设的顺利起步 ，罗田争当急先锋、开创大别山试验区建设大业就会沦为 一句空话！这也是我今天特别强调改善民生的目的所在、 意义所在、根本所在！ 讲的第二个问题：强调改善民生重点要解决好哪几个问 题？ 民生问题是一个长期的、动态的、复杂的社会问题。民 生工作千头万绪，不可能毕其功于一役。强调改善民生 ，最重要的是要牢固树立民生大于天的思想共识，最关键 的是既要统筹兼顾、又要重点突出，最根本的是坚持干字 当头、实干起步。就罗田当前来讲，重点是解决好三个大 的问题： 第一，必须解决好正确理解和认识统一的问题。核心是 统一到“四个大的认识”上来：一是要深刻认识到，改善 民生并不只是吃红烧肉，穿漂亮衣服就够了，健康的精神 生活也很重要。民生的改善是多方面的。比如，我们坚持 不懈地抓好平安创建，罗田综治工作实现六连冠，创造了 8年无命案积案的优良业绩，这本身就是一个最基本的民生 。设身处地想一想，一个家庭死了人，如果多少年破不了 案，那是什么心情？！政府必须为民伸冤、为民除害！又 比如，换届以来，我们连续多次举办板栗科技节，精心推 出《大别山放歌》，持之以恒抓好“三下乡”活动，赢得 的是老百姓的拍手称快，换来的是知名度和美誉度的提高 ，得到的是投资进入和旅游发展带给百姓