在全市政务服务“一次办妥”工作推进会上 的讲话要点 （2018年6月29日 根据录音整理） 景劲松 同志们： 今年以来，在张书记、霍市长的亲自指挥部署下，经 过各级各部门的协同作战、强力推进，我市“一次办妥 ”工作，从今天开始，取得了标志性、阶段性的成果，但 这些成绩也只是初步的，更多的工作还在下一步。从标准 上来看，我们跟浙江相比差距还很大，只是处于开始阶段 ，可以说大头在后、难点也在后。因此，张书记在全市 “干部作风整顿年”活动暨“一次办妥”工作推进会后 ，又专门要求我们再开一次现场推进会。刚才，明体市长 、云生秘书长所宣读、所讲的实际上就是我们下一步工作 要遵守的规则、要达到的要求和具体的操作指南，我们下 半年的工作就要按这些来开展。下面，我再强调三点： 一、充分认识“一次办妥”工作的重要意义 从十九大以来，党中央、国务院高度重视简政放权、 放管结合、优化服务改革，先后下发了《关于深入推进审 批服务便民化的指导意见》和《进一步深化“互联网+政务 服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案 》，昨天国务院专门召开全国深化“放管服”改革转变政 府职能电视电话会议，克强总理讲的非常有道理、非常好 ，“放”怎么放，“管”怎么管，“服”怎么服，为我们 指明了方向。实际上通过党中央、国务院对“放管服”这 一块的标准，我们可以看到“一次办妥”这个工作不是我 们想办才办的，而是必须办的，办慢了可能就落后了，还 会挨批评，与其这样，不如办好，不如办快。 各级各部门，从领导干部到普通同志，要进一步加强 对党中央、国务院关于政务服务改革政策方针的学习贯彻 ，牢固树立“以人民群众需求为起点、以人民群众满意为 目标”的工作理念，切实把思想统一到“一次办妥”必须 能、必然会带动我市整体工作跨越发展的认识上来，刨除 思想顾虑，接受改革洗礼，扭转传统观念，实现政务服务 提速增效，提升政府为民服务的良好形象。 二、正确把握“一次办妥”工作的推进原则 （一）坚持改革与法治辩证统一。各级各部门，要在 法治的前提下推进“一次办妥”改革，着力解决政务服务 中的体制障碍，要下决心搞自我革命，所谓自我革命就是 涉及到部门中间原有的利益问题，现在可以这样说，为推 进“一次办妥”这项改革，涉及的利益你革也要革，不革 也要革，不革将来会责令你去革，为什么刚才云生秘书长 说有些还要进一步去研究，涉及到你利益的你就不想做 ，说白了就是不想做你就要倒霉，就是现在这种形势，请 大家思想上有这个认识。大胆探索推动并联审批、容缺审 批、模拟审批等工作机制，进一步完善改革发展中的容错 办法，构建更加系统完善、科学规范、运行有效的政务服 务制度体系。 （二）坚持条块结合、上下联动。各级各部门，要注 重“一次办妥”工作的系统性、整体性，加强行业主管部 门对本系统的业务指导和政策支持，充分调动各县（区 ）的积极性和主动性，有效整合各方资源，促进纵横协同 、上下联动，构建一体化的联合推进机制，提升协同服务 能力和综合管理水平。上下联动原则，刚才云生秘书长也 讲了有数据需求的要主动找市里进行对接，市里给予保障 。另外在市里的一些方面，比如基础数据库、数据共享 ，跟省里也要积极对接，目前省里也确定要全力以赴推这 项工作。上次开大会的时候，我要求让大家“对号入座 ”，我也照顾了有些县区、部门，目前还比较慢，慢了就 要给主要领导汇报，加大工作力度。 （三）坚持需求导向、分类施策。各县区、市直各部 门要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦影响企业和 群众办事创业的堵点、痛点和难点，在落实全市统一安排 部署的基础上，因地制宜、因事制宜，用最短的时间、最 快的速度，对各类办事事项分别提出有针对性的推进方案 ，切实满足人民群众的实际需求。 （四）坚持技术引领、融合优化。各级各部门，要在 规范提升现场办事的基础上，切实组织好网上政务服务。 要坚持联网通办是原则、孤网办理是例外，政务服务上网 是原则、不上网是例外的理念，提升工作人员开展网上政 务服务的业务能力，把实体大厅、网上平台、移动客户端 、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互 补、融合发展，全面提升服务效率效能。 三、不断强化“一次办妥”工作的力量