大力推行网上办案  努力实现城管执法新跨越 同志们： 刚才，*局长传达了市局关于推行网上办案工作的意见 ，对于这项工作市局党委十分重视。今天我们召开这次专 题会议，主要是进一步统一思想认识，安排部署网上办案 工作，积极加快我局信息指挥中心系统的推广应用，努力 实现用科技手段提高城市管理水平。下面，我就网上办案 工作讲三点意见。 一、提高思想认识，高度重视网上办案工作    推行网上办案是城管综合执法实现新跨越的一个重要标 志，也是贯彻落实党的十六届六中全会精神，规范行政执 法行为，构建和谐社会，维护社会公平正义的需要。多年 来，城管执法习惯于粗放型管理，有时出现执法不文明 ，办案不规范，处罚不严谨的情况，直接影响了城管执法 在社会上的形象。我市成立综合执法队伍后，市局党委高 度重视队伍建设，在抓规范执法行为、强调文明执法的同 时，着眼于创新执法管理，提升办案水平，克服城管执法 多年存在的随意性和办人情案、关系案的现象，建局之初 ，就下大的决心，集中一定财力，筹划组织建设城管执法 信息指挥中心项目。经过一年多的筹备建设，目前，指挥 中心一期、二期建设任务已基本完成，各大应用系统已全 部转入试运行阶段。其中，今年4月份16039投诉受理系统 投入试运行，今年7月1日起，市局办公室积极应用网上办 公系统，并高质量地完成了局外网改版建设，大大提高了 我局电子政务和政务公开水平。另外，指挥调度系统、城 市监控系统和移动指挥系统建设任务也进展顺利，达到了 设计应用要求。  网上办案是新时期城管执法发展的方向。在指挥中心各 系统中，网上办公是基础，网上办案是核心，投诉受理和 执法指挥是新手段。为了推广应用网上办案系统，前段时 间，市局吕局长、韩局长带领市局法制处、指挥中心有关 人员利用三个月的时间，深入各区局各试点中队，进行了 面对面、点对点地反复尝试，通过不断改进和实际操作 ，现已取得了明显成效，推行网上办案的条件已基本成熟 。为此，市局党委研究决定，自今天起，在全局系统正式 展开城管执法网上办案试点工作，首批试点主要在市局两 个大队和7个区局的13个中队中进行，待条件成熟后要在更 广的范围、更多的中队中进行普及推广。实行网上办案可 以使城管执法更加规范、更加公正、更加透明，必将大大 提高城管执法办案质量和效能。各部门各单位要高度重视 这项工作，切实把网上办案做为当前加快指挥中心建设的 中心工作来抓，认真抓紧抓好。 二、精心组织试点，确保网上办案取得实质性突破 开展网上办案工作对于我们来说是一项新事物，是一个 新的试点工作。我们要本着“严格程序、规范操作、稳步 推进、保证质量”的原则，精心组织安排，务求试点工作 取得圆满成功。 一是完善试点方案。要安排好试点工作总体计划，制定 好每个阶段的重点试点内容，明确试点工作指导思想、目 标要求，提前把试点工作方法步骤考虑得更加周密，把试 点工作可能遇到的困难考虑得更加周全，把网上办案各项 前期准备工作做实做好，为网上办案试点工