科学定位 加强协作 实现共赢 ----XX与丝路经济带沿线省区协作发展锲 入点探究 　　本文立足XX，着眼西北，通过对丝路经济带沿线省区 一路一带战略实施情况的调研和反思，深刻分析了XX在丝 绸之路经济带上的优势地位，探讨了沿线省区联合开发建 设丝绸之路的现状和问题，旨在探索XX与丝路经济带沿线 省区协作发展的锲入点。 　　两年前，习近平总书记站在全球发展的战略高度，提 出了共同建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的伟大构想 。这一战略的实施，将对XX经济社会发展带来千载难逢的 历史机遇，为XX插上腾飞的翅膀，古老的丝绸之路将焕发 新的生机和活力，在中华民族圆梦之旅的历史上写下浓墨 重彩的一笔。本文从立足XX，着眼西北，通过丝路经济带 沿线省区一路一带战略实施情况的调研和反思，旨在探索 XX与丝路经济带沿线省区协作发展的锲入点。 　　一、“一带一路”战略出台背景 　　历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路是我国同中亚 、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大 通道。张骞出使西域的创举，开辟了古代陆上丝绸之路 ，中国的丝绸作为最重要的载体，将中国和世界各国联系 在一起，对世界各国经济社会文化的发展产生了极大的影 响，有力地促进了中国和亚欧各国间政治、经济的往来和 文化交流。 　　2008年由美国引发的次贷危机爆发以来，世界政治经 济格局发生复杂深刻的变化，各国经济增速都有所放缓 ，一些国家经济陷入低谷，世界经济复苏势头孱弱，国际 投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整。面对世 界经济的复杂形势和全球性经济衰退，中国经济也经历了 诸多挑战，4万亿投资政策的实施确保了经济增长，但也衍 生了一系列的负面效应。政府消费降温的格局逐步显现 ，作为拉动国民经济增长三驾马车的消费、投资和出口均 出现不同程度的回落，产能过剩、国内消费乏力，出口低 迷。劳动力红利逐步消失，内生增长动力不足,经济结构转 型升级困难。在经济由过去30年的高速发展调整为转型、 优化、提质增效的“新常态”发展模式下，如何避免落入 中等收入陷阱，如何发展城市化等各种难题集中呈现在我 们面前。鉴于此，2013年9月和10月，国家主席习近平分别 提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路 ”的战略构想，随后上升为国家战略。这拓展了我国和平 发展的道路，有利于我国战略机遇期的保持与维护，保障 中国和平发展的基础条件，加强我国与沿线国家和地区全 方位、多层次互促互惠合作，有利于扩大欧亚地区市场规 模和激活发展潜力，推动区域的大合作、大交流、大发展 ，造福各国人民，提升中国及亚太地区的国际影响力和话 语权。 　　“一带一路”战略是对古代丝绸之路的传承和提升 ，获得了世界各国广泛认同，得到了全世界的支持和响应 ，通过国际间更紧密的合作互通，共同走出经济衰退的危 险，促进共同繁荣，必将迎来全面发展新格局。 　　二、XX在丝绸之路经济带上的优势地位 　　丝绸之路经济带战略，主要以政策沟通、设施联通、 贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。国家战略中 希望通过新的亚欧大陆桥，向西通过新疆连接哈萨克及其 中亚、西亚、中东欧等国家，依托国际大通道，以重点经 贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊 ，打造丝绸之路经济带核心区。XX作为古代丝绸之路起点 、新亚欧路桥经济带的重要省份，向西开放的前沿位置和 重要节点，建设内陆改革开放新高地等名片，使得XX处于 特殊的优势地位。丝绸之路公认的起点在XX，特别是在汉 唐时期，古长安拥有辐射四方发达的交通系统，是丝绸之 路东西方经贸往来的集散中心，也是当时中外经贸往来最 为频繁的地区，在国家发展布局中的地位更加凸显。XX面 临着百年不遇的全面提升对外开放水平，经济转型升级、 借力重振的机遇。 　　1、基础设施有比较优势，战略地位非常重要 　　作为中长期战略，基础设施互联互通是优先建设的领 域。根据战略实施步骤，铁路、公路、港口、航运、航空 、能源管网、电信设施等领域率先迎来发展机遇。XX为迎 合这一发展机遇，充分利用本省承东启西、连接南北的独 特区位优势，把基础设施互联互通作为优先领域，建设通 江达海、陆空联运、无缝衔接的对外开放大通道，加快建 设“陆空数字”三条路，高速公路新增里程约1800公里 ，铁路新增里程约600公里，新增4条国际航线，XX国际港 务区与霍尔果斯、阿拉山口和二连浩特等口岸建立了直通 放行合作机制，XX港成为国家一类临时口岸。XX跨境贸易 电子服务试点顺利进行，电商平台正式上线。商务西咸空 港保税物流中心获批，丝绸之路经济带海关区域通关化改 革取得新进展。借此，XX将发挥区位优势，着力打造交通 物流中心。这些措施加快形成便捷高效的立体化综合交通 运输网络，为XX占得沿线省区的先机。 　　2、旅游品牌认同感较强，丝路文化优势凸显 　　XX是中国文化的源头和世界文明的交流中心，与中亚 文化亲缘，民俗相近。XX是四大文明古国之一，古丝绸之 路起点，世界认同度高，有其得天独厚的优势。古代丝绸 之路申遗成功，丝绸之路现存文化遗迹48个，XX遗产点多 达12处；在XX成立的丝绸之路研究院、丝绸之路经济带研 究院、丝绸之路新大学联盟，能够更好发挥XX历史文化优 势；组建XX丝绸之路国际文化贸易中心，举办国际文化节 等，构建以XX为起点的丝绸之路旅游走廊等措施，为积极 争取国家在陕建设中国文化中心打下坚实基础。XX已在如 何发挥历史文化优势，增加丝绸之路沿线国家对中华文化 的认同感，充分利用、打好文化旅游这张牌，在推动与国 际间的文化交流的前提下，更好开展经济领域的合作方面 ，做了大量尝试。 　　3、经济与沿线国家契合度深，合作开发前景广 　　在丝绸之路经济带中，中亚、西亚、东欧地区是主体 构成地带，虽然其经济较为落后，但资源却丰富多样化 ，与我省经济互补性较强，所需的经贸合作与XX许多优势 行业契合度较深，合作潜力和空间较大，尤其在基础设施 、物流运输、信息化技术、装备制造、能源开采、信息化 技术、食品轻工、旱地农业等方面合作空间十分广阔。 XX的煤炭、石油和天然气开采，石油加工、炼焦及核燃料 加工业，原油加工及石油制品制造，电力、热力的生产和 供应业等与能源类相关的行业发展基础较好；医药制造业 ，汽车制造、航空航天器制造业，通信设备、计算机及其 他电子设备制造业等行业发展的势头非常强劲。 　　XX的相关企业，已经通过产业优势主动出击，加快培 育参与和引领国际经济合作竞争，提升产业合作层次，取 得较好成效。通过加强与中亚、西亚、俄罗斯等能源资源 合作，加大煤炭、石油、天然气以及太阳能、风能等能源 领域的合作开发力度；结合产业结构调整，电子信息、通 信等高技术企业到丝绸之路沿线国家投资兴业；轻工纺织 、食品加工、农业技术等企业到劳动力富集、靠近目标市 场的国家扩大生产经营；钢铁、水泥等企业到资源富集、 市场需求大的国家建设生产基地，释放富余产能。 　　4.装备制造业发展势头好，高端产品竞争能力强 　　在XX第一大支柱产业——能源产业增速放缓的大背景 下，XX装备制造业的产业却逆势飞扬，2014年XX装备制造 业企业达1073家，工业总产值为352.48亿元，占到全省工 业总产值的17.6%。特别是以技术创新为驱动，按照高技术 含量、高附加值、高市场占有率的要求培育发展的高端装 备制造业，自主创新能力明显提升，产业组织结构进一步 优化，发展规模进一步扩大。航空航天、汽车、输配电设 备、轨道交通、石油机械、机床工具、冶金煤炭重型装备 等行业技术优势突出，掌握了一批核心技术，拥有了一批 “三高”的“世界