兰州与贵阳发展比较及建议
我市与贵阳市同为西部地区的省会城市，产业、区位等
方面具有一定的相似性，改革开放及至2010年前后，两市
各项经济指标从兰州略强到基本相当，但经过近几年来的
竞相发展，贵阳市经济总量于2010年超过兰州，之后发展
差距逐年拉大。20 1 6年，贵阳市实现地区生产总值
31 5 7 . 7亿元，比上年增长11 . 7 %，而我市分别达到
2264.39亿元和8.3%,比贵阳市分别低893.31亿元和3.4个百
分点。现就兰州市与贵阳市经济发展简要分析对比及建议
如下：
在产业结构上，贵阳市第一产业实现增加值137.14 亿元
，第二产业实现增加值1218.79亿元，第三产业实现增加值
1801.77亿元，三次产业结构比为4.3：38.6：57.1。我市
第一产业增加值60.36亿元，第二产业增加值790.09亿元
，第三产业增加值14 1 3 . 7 8亿元，三次产业结构为
2.67：34.89：62.44。两市均呈“三二一”发展格局，其
中一产、二产比重贵阳市分别高于我市1.63个和3.71个百
分点，三产比重低于我市5.34个百分点。
在财政收入上,贵阳市全年实现财政总收入717.70亿元
，比上年增长2.3%，其中一般公共预算收入达到366.32亿
元，增长16.7%。我市全年实现地区财政总收入606.75亿元
，增长2.18%，其中一般公共预算收入215.5亿元，增长
16.37%，与贵阳市财政收入增速相当，绝对数分别相差
110.95亿元和150.82亿元。
在社会消费上,贵阳市全年完成社会消费品零售总额
1195.34亿元，比上年增长12.7%。我市全年完成社会消费
品零售总额1263.33亿元，比上年增长9.7%，两市总量基本
相当,但增速比贵阳市低3个百分点。这表明，省会城市作
为区域性的消费中心，贵阳市在这方面的地位正在加速强
化。
在居民收入上,贵阳市城乡居民人均可支配收入分别达到
29502元和12967元，我市城乡居民人均可支配收入分别达
到29661元和10391元，城镇居民收入两市相当，但农村居
民收入比贵阳市少了2576元。贵阳市城乡居民收入比为
2.28：1，我市为2.86：1，表明我市城乡二元差距大于贵
阳市。
我们感到，之所以近年来兰州与贵阳发展差距越拉越大
，主要原因是：贵阳市突出提升以大数据为引领的创新驱
动能力，加快发展信息化为主的新经济；突出产业转型升
级，加快供给侧结构性改革；突出发展文化旅游业，加快
发展以现代服务业为主第三产业；突出增加固定资产投资
，加快对外开发和招商引资；突出改革投融资体制，加快
创新金融服务实体经济；突出完善创新创业政策机制，加
快优化经济社会发展环境等。
一、大数据引领创新能力提升，着力发展信息化为主的
新经济
贵阳市实施大数据战略，建设国家级大数据产业发展集
聚区、大数据产业技术创新试验区，建设国企大数据、智
慧城管、智慧交通、大数据综合治税、社会和云、数据铁
笼等云应用示范工程。大数据及其关联企业达到4000户
，产业规模总量超过1300亿元。以互联网为支撑的网络零
售额47.72亿元，比上年增长134%，占全部限额以上零售额
的比重为5.7%，对限额以上贡献达5个百分点。我市大数据
及其关联企业只有100多家，产业规模总量预计260多亿元
，分别只有贵阳市的1／40和1／5，通过公共网络实现商品
销售额只有6.42亿元，仅为贵阳市的13.6%。
建议：今后我市应大力实施“数字经济、数字城市、数
字家庭”三数发展行动计划，以“互大云”（互联网、大
数据、云计算）为代表的信息产业为载体，促进科技成果
转化应用，提升创新发展能力，积极发展“互联网+”、智
能制造、电子商务等新经济，加快经济发展新旧动能转换
。同时，以信息化改造提升传统产业，积极开展企业云主
机等云产品推广应用，加快发展跨境电商，建设“网上丝
绸之路”，全力推进光纤入企、入户、入校工程、5G和三
网融合工程，促进我市产业向智慧经济迈进。
二、产业转型升级步伐加快，着力推进供给侧结构性改
革
贵阳市坚持快转高，以实施“5个100工程”（贵州省围
绕“四化”同步，重点打造100个产业园区、100个现代高
效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、
100个旅游景区）为重要平台，加快发展高新技术产业和现
代制造为主现代工业、金融业为主现代服务业、都市农业
为主的现代农业。规模以上工业实现增加值780.82亿元
，比上年增长9.9%。而我市规模以上工业增加值502亿元
，增长2.6%，比贵阳市分别低278.82亿元和7.3个百分点。
贵阳市磷煤化工、铝及铝加工、特色食品、医药制造增长
快速，增加值分别增长21.2%、17.6%、22.4%和12.7%。第
一产业增加值137.14 亿元，增长5.9%。我市医药制造业比
上年仅增0.7%，增速下降6.4个百分点，有色、非金属、石
油加工和烟草制品行业增速均有不同程度回落。第一产业
增加值60.36亿元，增长6%，增速与贵阳市相当，但绝对量
相差一倍多。
建议：今后我市应大力实施“延链、补链、强链、建链
、优链”丰富产业集群的“五链一群”行动计划，加快经
济结构、产业结构、产品结构优化调整，以兰州新区、高
新区、经济区和八个县区园区为着力点，错位发展，优势
互补，并坚持弘扬“工匠精神”，实施质量兴市战略，加
快发展战略性新兴产业，促进产业发展提质增效。同时
，大力实施“互联网+现代农业”行动计划，积极发展以设
施农业、特色农业、休闲观光农业、生态农业为主的
