全面深化改革推动社会建设迈上新台阶 习近平同志指出：“为中国人民谋幸福，为中华民族 谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的 初心和使命。”2013年11月召开的党的十八届三中全会 ，吹响了新时代全面深化改革的号角，提出了一系列全面 深化改革的重大举措，推动新时代社会建设迈上新台阶。 5年多来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民对美好 生活的向往作为奋斗目标，不忘初心、牢记使命，坚持在 发展中保障和改善民生，着力解决人民群众所需所急所盼 ，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得 感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝 着实现全体人民共同富裕不断迈进。 新时代社会建设取得新成就 社会建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局 的重要组成部分，覆盖教育、就业、收入分配、社会保障 、减贫脱贫、医疗健康、社会治理等重要民生领域。党的 十八届三中全会以来，在习近平新时代中国特色社会主义 思想指导下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，我国民生领域改革取得巨大进展，社会治理体系更加完 善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强，社会建设迈 上新台阶。 人民生活水平不断提高，中等收入群体逐步扩大。党 的十八大以来，城乡居民人均可支配收入年均增长速度不 仅远远超过物价增长速度，而且超过人均GDP年均增长速度 。大众消费活跃时代开始到来。2017年，我国居民家庭消 费的恩格尔系数（食品支出占消费总支出的比重）已经降 到30%以下，通信、教育、旅游、休闲、健身等新兴消费快 速发展。我国收入差距总体上呈现逐步缩小态势，中等收 入群体总规模已达到3亿多人，形成了世界上最大规模的中 等收入群体。 人民安居乐业，在经济增速换挡期保持了就业稳定。 近年来，我国处于经济增速换挡期和转变发展方式、优化 经济结构、转换增长动力的攻关期，以大学生为主的青年 就业、农村劳动力转移就业以及去产能产业的就业安置任 务繁重，同时国际经贸形势的深刻变化对就业产生了不利 影响。在这种情况下，我国采取一系列更加有效的促进就 业政策，就业形势总体保持稳定。2013—2017年，我国每 年城镇新增就业1300多万人，城镇调查失业率控制在5%左 右这一历史较低水平，2017年农民工总数超过2.86亿人。 就业工作取得如此成就，为整个社会和谐稳定奠定了坚实 基础。 精准脱贫成效显著，现行标准下农村贫困人口即将全 部脱贫。改革开放以来，我国农村贫困人口减少7.4亿人 ，取得举世瞩目的减贫成就，为国际减贫事业作出了突出 贡献。2013年11月，习近平同志在湖南考察工作期间，首 次提出“精准扶贫”理念。5年多来，中央大力实施精准扶 贫 、 精 准 脱 贫 ， 开 创 了 扶 贫 开 发 事 业 新 局 面 。 2013—2017年，我国农村贫困人口减少6800多万人。 2018年，全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村 贫困人口摆脱贫困。到2020年，我们将实现现行标准下农 村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。这是一项世所罕见 的伟大减贫工程，将深刻改变我国农村贫困地区面貌。 教育事业快速发展，劳动力素质显著提高。党的十八 大以来，适应经济转型升级的需要，我们党把优先发展教 育事业摆在更加重要的位置，用法律形式保障国家财政性 教育经费支出达到当年GDP的4%，同时采取各种措施普及和 扩大各层次教育，提高人口素质，创造新的人口红利。目 前，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年，新增 劳动力中接受高等教育的比例超过45%，平均受教育年限达 到13.5年以上，高于世界平均水平。教育事业的快速发展 ，为把我国建设成为人才强国夯实了基础。 建成世界上最宏大的社会保障体系，人民健康水平普 遍提高。我国建成世界上规模最大、覆盖人口最多的社会 保障体系，拉动世界社保覆盖率提高11个百分点。截至 2018年6月，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数 分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿，基本医疗保险覆盖人口 超过13亿；社会保障卡持卡人数达11.5亿，覆盖全国 82.81%人口。人民健康水平不断提高，人均预期寿命达到 76.7岁。 满足人民多方面美好生活需求，人民群众获得感、幸 福感、安全感不断增强。深入推进反腐败斗争、打赢蓝天 保卫战、打好精准脱贫攻坚战、防控重大风险、坚决遏制 房价上涨、加快棚户区改造、实施最严格食品药品安全监 管、开展打黑除恶专项斗争……这一系列有步骤、有布局 、有重点的重大举措，赢得了人心、凝聚了共识、稳定了 预期。 新时代社会建设探索新路径 习近平同志指出：“带领人民创造美好生活，是我们 党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无 上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝 着实现全体人民共同富裕不断迈进。”在习近平新时代中 国特色社会主义思想指导下，在党的十八届三中全会以来 全面深化改革伟大实践中，我们抓住人民最关心最直接最 现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接 着一件事情办，一年接着一年干，在补齐民生领域短板、 缩小城乡区域发展差距和收入分配差距、打赢脱贫攻坚战 、加强和创新社会治理等方面积极探索有效路径。 把优先发展教育事业摆在更加重要的位置。教育是促 进社会流动、阻断贫困代际传递和防止社会阶层固化的重 要途径。5年多来，我们进一步推动城乡义务教育一体化发 展，高度重视农村义务教育，健全学生资助制度，努力使 绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段