从严从实    加压加力 以“三严三实”推动“四个全面”在建德 的生动实践 同志们： 这次在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题 教育，是党中央立足全面从严治党新常态作出的一项重大 决策部署。根据要求，“三实三严”专题教育以领导干部 讲党课形式启动开局。5月8日，省委召开“三严三实”专 题党课暨专题教育部署会，夏宝龙书记上了专题党课。5月 14日，杭州市也召开了专题教育部署会，龚正书记上了党 课。今天这次会议，以我讲党课开局，既是学习会，又是 动员会，标志着我市“三严三实”专题教育正式启动。 下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神 ，结合学习中央、省委和杭州市委有关会议特别是夏宝龙 书记、龚正书记讲话精神，谈点学习体会，跟大家分享交 流。主题就是“从严从实，加压加力，以‘三严三实’推 动‘四个全面’在建德的生动实践”。主要讲三个方面 ，概括起来就是“吃透三字经，确保三到位”。 第一个方面，吃透一个“深”字，也就是精神领会要 深，确保思想认识到位 学习“三严三实”，践行“三严三实”，必须把思想 和行动统一到中央、省委和杭州市委的部署要求上来，搞 清楚学什么、为什么学、怎么学，切实增强思想自觉和行 动自觉。 1.从“三个层面”抓精神领会，明白学什么。这“三 个层面”，就是要准确把握“三严三实”的基本内涵、精 神实质和实践要求。去年3月9日，习近平总书记在参加十 二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，明确提出“三 严三实”的要求，强调党员干部特别是各级领导干部要严 以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做 人要实。在去年10月8日教育实践活动总结大会上，习近平 总书记进一步指出，“三严三实”要求是共产党人最基本 的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政 之道、成事之要。严以修身，就是要加强党性修养，坚定 理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级 趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为 民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子 ，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要 心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国 法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事 业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观 规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要 实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直 面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、 历史检验的业绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人 民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事 ，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”不是彼此孤立的 ，而是一个相互联系的有机整体。“三严”是内在要求 ，指向是主观世界的改造，做到了“三严”，“三实”就 有了坚实基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的 改造，做到了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现 。“三严三实”既有思想要求又有实践标准，体现了世界 观和方法论的有机统一、知和行的有机统一、内在规律和 外在约束的有机统一。对“三严三实”，我们必须全面而 不是片面地、联系而不是孤立地理解和把握。 2.从“三个认识”抓精神领会，明白为什么学。“三 严三实”总共24个字，但涵盖了修身用权律己，谋事创业 做人等多个方面，是对加强思想政治建设和作风建设的深 邃思考和科学概括，是新形势下全面从严治党思想的高度 凝练，也是全面实施“四个全面”战略布局的重要保障。 第一个认识，就是我们要深刻认识到，开展“三严三实 ”专题教育，是弘扬党的优良传统、贯彻党的思想路线的 集中体现。纵观我们党的历史，中国共产党之所以能由小 到大、由弱变强、由革命党成为执政党，从根本上讲，就 是始终保持了“严”的精神和“实”的态度。改革开放 30多年以来，历届中央领导集体坚定贯彻党的实事求是思 想路线，不断赋予解放思想、与时俱进、求真务实的新内 涵。特别是新一届中央领导集体，更是把从严从实作为治 国理政的新理念，树立了新气象、开辟了新局面，“三严 三实”就是这一理念的集中体现。第二个认识，就是我们 要深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，是深化教育 实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动。对于中央 实施八项规定取得的成效，对于群众路线教育实践活动带 来的新气象新变化，社会各界是充分认可、高度赞扬的。 但是也要清醒看到，作风建设永远在路上、永远没有休止 符。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的 是形成常态化。开展“三严三实”专题教育，就是在抓常 、抓细、抓长上下功夫，以锲而不舍、驰而不息的决心和 毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落 地生根。第三个认识，就是我们要深刻认识到，开展“三 严三实”专题教育，是落实“四个全面”战略布局、促进 建德加快发展的重要保证。落实“四个全面”战略布局 ，是当前和今后一个时期的重要政治任务。毛主席说过 ，“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。落实“四 个全面”战略布局，最重要的是靠严明纪律、优良作风和 担当精神，把全党同志组织起来，把全党精神振作起来 ，把群众智慧和力量凝聚起来，形成强大的合力。从建德 来讲，当前正处于科学发展、转型发展、加快发展的重要 关键期，改革发展稳定任务异常艰巨繁重，依法治市和从 严治党面临许多亟待解决的问题。开创建德加快发展新局 面，尤其需要有一支能征善战、求真务实、敢于担当、绝 对忠诚的干部队伍。“三严三实”抓得好，“四个全面 ”战略布局在建德的实践就会具体生动，就能为加快建德 发展提供重要保证。 3.从“三个不能松”抓精神领会，明白怎么学。中央 明确要求，开展“三严三实”专题教育不能空对空，必须 联系实际、务求实效，在深化“四风”整治、巩固和拓展 教育实践活动成果上见实效，在守规矩讲纪律、营造良好 政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见 实效。我们要围绕“三个不能松”，抓领会、抓学习。第 一个是思想不能松，做理想信念上的“坚定人”。践行 “三严三实”，首先要拧紧思想上求严求实的总开关。一 方面，要加强学习，把学习总书记系列重要讲话与学习《 干在实处走在前列》、《之江新语》两本书紧密结合起来 ，读原著，学原理，反复学，深入学，不断加深理解。另 一方面，要修身立德。带头弘扬社会主义核心价值观，带 头弘扬中华民族的传统美德，带头恪守社会公德、职业道 德，家庭美德和个人品德，在弘扬社会正气上作出表率。 第二个是要求不能松，做政治纪律上的“明白人”。一方 面，遵规守纪要求不能松。践行“三严三实”，就是要增 强规矩意识、纪律意识，增强政治定力，任何时候都要对 党忠诚老实，与党同心同德。一个地方的干部讲不讲纪律 ，守不守规矩，也集中体现在这个地方的政治生态上，在 这方面，建德一定要作出示范，特别是同志之间要相互信 任、平等相待、坦诚相见，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙 、人身依附，坚决反对不负责任乱告状。另一方面，严于 律己要求不能松。总书记在座谈工作时曾语重心长地告诫 大家要算好利益账、法纪账、良心账，要干事、又要干净 。我们要谨记总书记的谆谆教诲，始终绷紧廉洁自律的这 根绳。坚守从政做人的政治底线、法治底线、道德底线 ，做到不染、不沾，一身正气，清正廉洁。第三个是担当 不能松，做工作事业上的“实干人”。总书记强调：“看 一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当 精神”。去年以来，我们始终坚持把加快发展做为第一要 务，把发展太慢看做建德最大的问题，坚持从实际出发谋 划事业和工作，着力深化“三个年”，建立实施“六个领 衔”、“四项机制”，大力弘扬拆违治水精神。可以说 ，完全符合“三严三实”精神，符合“四个全面”战略布 局要求。我们每一位领导干部都要怀有“一日无为、三日 不安”的责任感和“夙夜在公”的使命感，强化战略定力 ，积极主动作为，大力发扬“钉钉子”精神，抓好落实。 第二个方面，吃透一个“准”字，也就是聚标对标要 准，确保查摆整改到位 中央明确提出，“三严三实”是针对党的思想政治和 作风建设中的突出问题提出来的，专题教育也要针对问题 来开展。中办《方案》对解决什么问题，提出了“三个着 力”的要求：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷 失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性 修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设 租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、 不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问 题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚 、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里 无国法等问题。教育是为了解决问题，解决问题才是最好 的教育。这也是群众路线教育实践活动取得显著成效的一 条重要经验。总的来看，我们建德干部队伍总体素质是好 的，特别是通过去年以来的群众路线教育实践活动，我们 持续不断地刹歪风、正作风，全市上下“一条心、一股劲 、一盘棋”的氛围日渐浓厚。但我们也要清醒看到，“四 风”问题由来已久，非一日之寒，整治“四风”成效显著 但树倒根在，许多深层次问题还需要进一步破解。我们 2014年作风建设大会指出责任心和执行力方面“六个缺乏 ”问题（能力不足、缺乏水平，工作不实、缺乏责任，意 志衰退、缺乏拼劲，思想僵化、缺乏担当，管理松懈、缺 乏合力，吃拿卡要、缺乏自律），2015年作风建设大会总 结的不作为方面“怕担风险不敢作为、本领恐慌不会作为 、贪图安逸不求作为、患得患失不愿作为、违法违纪胡乱 作为”问题，还时有存在，需要我们进一步“照镜子”。 这些问题，说到底就是不能从严从实要求自己，不能做到 “忠诚、干净、担当”。 首先，从忠诚方面看，主要存在问题是：少数党员干 部政治意识、大局意识、纪律意识不强，思想上政治上行 动上没有完全与中央、省市委保持高度一致，在一些原则 问题和大是大非面前旗帜不够鲜明，立场不够坚定。比如 ，有的党员干部不学习政治理论、不读经典著作，不信马 列信鬼神，认为共产主义理想太遥远，过好当下的日子最 现实；有的党员干部政治意识不强，没有意识到意识形态 等工作的极端重要性，对党的利益不维护，对攻击党的言 论不制止，退避三舍、“爱惜羽毛”，做“开明绅士”。 有些党员干部则是见风就是雨，热衷于传播小道消息，言 论无所顾忌，不分场合，“随口说、随手做”，随意议论 党的路线方针政策，不负责任地指责或任意散布不满情绪 、小道消息，极少数基层党员甚至直接参与一些非法组织 和非法活动。（如******过激言论，市******转帖不当言 论，******上传到微信平台，缺乏起码政治敏感意识，造 成不良影响。）有的党员干部对报告个人有关事项态度不 端正、填报不严肃，存在漏报错报等问题。还有的党员干 部组织观念不强、纪律意识松懈，突出体现在参加全市各 类会议、活动的会风会纪上，具体又存在三种现象：一是 未按规定请假和外出报告、请假事由不符合要求等现象。 二是迟到早退和会议期间随意走动、交头接耳、接打手机 等现象（有的领导干部烟瘾很大，现在会场内不准吸烟了 ，动不动就跑到会场外面去吸）。三是临时变更随意性大 ，有的领导干部因故临时缺席会议或委托他人代会，没有 按照规定事先请示报告。这些问题，与“三严三实”的要 求显然不相符，也会影响各项决策部署贯彻执行的效率。 第二，从担当方面看，主要存在问题是：缺乏敢于负 责的意识和敢于担当的勇气，没有开拓进取、改革创新的 激情和干劲，满足于得过且过、“做一天和尚撞一天钟 ”。比如，有的觉得规矩多了，奖金福利少了，动力不足 ，出现不求有功、但求无过、得过且