在全市深入推进货车非法改装及超限超载 专项治理工作电视电话会议上的讲话 胡国民 刚才，我们一起参加了全省深入推进货车非法改装及 超限超载专项治理工作电视电话会议，省上五部门作了安 排部署，邓勇副省长作了重要讲话，请大家认真学习、深 刻领会、抓好落实。 下面，我就贯彻落实此次会议精神强调四点意见。 第一，肯定成绩，正视问题，切实增强责任感和紧迫 感 近三年来，按照省政府的统一部署，全市强力开展道 路交通安全综合治理，取得了阶段性的良好成效,全市道路 交通安全形势明显好转,我市综合治理工作得到了省政府和 社会各界的一致好评，广元经验连续两年在全省交流推广 ，综合考评排名全省前列。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市道路 交通安全综合治理工作基础还比较薄弱，机制还不完善。 特别是货车非法改装和超限超载现象仍不同程度存在。有 主客观方面的原因：从客观上看，社会上普通存在“治超增 加物流成本、影响经济发展”的错误认识，以恶性竞争和非 法收益来支撑经济发展；一些企业为获取利益迎合购车者 的不法需求，非法违规生产、改装、销售货运车辆，形成 恶性循环。从主观上看，各地在抓落实上还不同程度存在 差距，一些地方和部门对综合治理认识不到位、重视不够 ，存在畏难情绪和等待观望思想；一些地方对重点源头企 业派驻监管不到位，一些执法人员对车辆超限超载的认定 标准不统一，不敢碰硬，处罚卸载不到位，以罚代管现象 较为突出。对这些问题，各地、各部门务必要引起高度重 视，采取坚决措施，切实加以解决。要认真按照省政府、 市政府的部署要求，抓紧抓实综合治理不放松，有针对性 地强化工作举措，把责任和措施落实到部门、落实到基层 、落实到操作层面。 第二，把握政策，落实措施，强力推进治超工作 一是要精准把握治超新政策。此次全国治超在理念和 具体操作上作出了一些调整和创新。在治超分工上， 明确 了交通运输、经信、公安、工商、质监等部门的治超职能 和责任。整治货车非法改装行动由经信部门牵头负责，整 治货车违法超限超载和运输车联合行动由交通运输部门牵 头负责，公安、发改、工商、质监等部门全力配合。在治 超模式上，交通运输和公安部门要依托超限检测站，以三 轴及以上货车为重点，开展路面联合执法。公安交警部门 负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测，交通路政部门 负责实施称重。对经检测确认违法超限超载的车辆，交通 路政部门监督消除违法行为；公安交警部门依据交通路政 部门开具的称重和卸载单，依法进行罚款、记分。在治超 标准上，治超新政统一了车辆超限超载执法认定标准，将 六轴及以上车辆最大总重由55吨统一调整为49吨，达到了 车辆管理与生产标准相统一，公安、交通部门执法标准相 统一。在治超处罚上，严格实施“一超四罚”，加快实施治超 信息系统平台对接，一经发现超限超载车辆，各有关部门 依情形分别对货运车辆、车辆驾驶人、运输企业、货运场 所经营者予以处罚。 二是要全面落实治超新要求。此次治超是综合运用法 律、行政、经济、技术等手段，打好组合拳。要注重源头 治超，督促货运源头单位安装使用称重设备和视频监控 ，采取执法人员驻点、联合巡查等方式加强监管，从源头 上杜绝超限超载车辆上路行驶。要加强依法治超，综合运 用法治思维和法治方式，坚持从严治超，实行区域协作和 联勤等措施