咬定目标 奋力拼搏 努力创建教育基本现代 化县 ——在2018年教育工作会议上的讲话 胡平良 各位校长、园长、同志们： 大家好！ 一日之计在于晨，一年之计在于春，人勤春来早。今 天是2018年3月1日，阳光明媚，惠风和畅，天朗气清，我 们在这里隆重聚会，一起回顾总结2017年的成败得失，一 起谋划部署2018年的重点工作。 回首2017，我们激情满怀，展望2018，我们重任在肩 。2017是不平凡的一年，这一年，我们锐意进取，攻坚克 难，千方百计推进课程改革，想方设法深入教学改革，摸 着石头尝试招生改革，通过改革，活跃了课堂，开阔了思 路，破解了难题；这一年，我们撸起袖子加油干，各项重 点工程有序推进，高考成绩再创新高；这一年我们快马加 鞭拼命干，顺利通过了浙江省装备管理规范示范县评估 ，并获得2017年度工作目标考核优秀单位等等。在这里 ，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢，并通过你们 ，向全县教职员工的辛勤付出表示衷心感谢！愿大家在新 的一年里，吉祥安康，万事如意，阖家幸福！ 全县干部大会暨重点工作部署会于2月27日下午，在县 影剧院隆重召开，大会号召大家要抢抓机遇，进一步明确 目标任务，直面挑战，直面困难，肩负使命，勇于担当 ，拼搏奋斗，要求大家一天也不停留，一时也不耽搁，一 刻也不松懈。开学在即，我们要迅速从过年状态转入决战 状态，收心做事，提振精气神，意气风发地走进这个充满 希望的春天。下面，我代表局党组讲两个问题，一是回顾 总结2017年工作；二是部署2018年重点工作。 2017年的主要工作 2017年我们紧紧围绕“创建教育基本现代化县”的奋 斗目标，攻坚克难，抓住重点，打造亮点，深化教育改革 ，强化队伍建设，着力拉长教育短板，教育事业得到快速 、稳健发展，主要体现在以下几个方面： 一、强力推进工程建设，持续改善办学条件 2017年，我们共安排了新城中学、第四中学、文溪小 学二期等3个续建项目；职教中心与教师进修学校等2个新 建项目；安文小学、安文初中迁建工程、尚湖初中综合楼 建设等3个前期项目及1个涉及32所中小学的校舍维修项目 ，共计9项建设工程。新城中学顺利竣工，并于9月1日正式 投入使用，第四中学、文溪小学二期工程通过竣工验收 ；职教中心基本完成土石方工程；教师进修学校正在开展 主体施工；安文小学、安文初中迁建工程完成选址，并确 定了建设模式与方式；尚湖初中综合楼完成项目前期；完 成21所中小学燃煤锅炉改造，22所中小学智慧教育网络运 维项目，交互式多媒体室套比达1:1，实现了校校有录播教 室。全年完成投资2.1亿元。 优化学校布局，制订第二轮学前教育三年行动计划 ，撤并仁川、冷水、新渥、深泽4所初中，创建新城中学 ，利用撤并后的校舍，改造搬迁了仁川镇中心幼儿园，并 于9月1日顺利开学。 二、稳步提升教育质量，大力彰显办学特色 顺利实施首次新高考，成绩喜人。磐安中学的一段上 线人数文化科达224人，术科类16人，总人数达240人，上 线率48%，比上一年提升了8个百分点。被浙大以上名校录 取的达15人，单科满分46人；二中总上线人数502人，总上 线率达97.7%；职教中心182人参加高考，149人上线，其中 旅游与机电二个班全部上线，实现满堂红。 全面落实立德树人。坚持常规德育和特色德育相结合 ，积极培育和践行社会主义核心价值观。举办“不忘初心 跟党走”等系列主题活动，创建县青少年禁毒教育基地 ，并于6月底正式启用。2所学校被推荐为“省2017年国防 教育特色学校”，2所学校被确定为省中小学心理健康教育 示范点创建对象。扎实开展防范校园欺凌主题教育活动 ，组织专项整治督查，开展“学宪法、讲宪法”主题演讲 比赛，深化检校共建，开展“磐石讲坛”、“模拟法庭 ”进校园活动。 持续推进课程改革。安文初中开设的机器人精品课程 ，文溪小学开设的国学经典诵读课程，深泽小学开设的非 遗传承课程等成效初显，获社会好评。深泽小学的非遗传 承节目《寿龟赶场》在央视播出，县实验初中的《“和悦 课程”建设设计方案》被评为浙江省优秀案例，并入选《 浙江省义务教育课程改革学校课程实施方案及典型案例集 》。深化教学改革，因材施教，分层走班教学有序推进。 体艺特色百花齐放。尚湖中心幼儿园参加省第七届幼 儿足球节获团体二等奖，实验小学、尚湖中心幼儿园参加 市青少年健身操舞比赛获一等奖，县实验初中女子足球队 获金华市校园足球秋季联赛亚军。校园足球特色创建如火 如荼，新增四所“全国青少年校园足球学校”，全省首个 “梦想足球场”落户深泽小学，《浙江日报》进行了专题 报道，由团省委负责、反映校园足球特色的微电影12月底 在磐完成拍摄。成功举办了县第十一届学校艺术节，实验 小学、深泽小学参加金华市中小学生艺术节，分获戏曲、 舞蹈一等奖。县二中的《寻梦者》获市中华经典诵读比赛 一等奖，县教育局连续五年获得市优秀组织奖。实验初中 被确定为第一批省级艺术教育实验学校。 三、着力拉长教育短板，各类教育协调发展 以短板为导向，落实教育均衡发展方针，针对我县教 育短板，调研制订学前教育三年行动计划，指导学前教育 发展。北大附属幼儿园磐安分园于6月通过了二级幼儿园正 式评估。目前，全县普惠性幼儿园和等级幼儿园分别达到 91.3%和94.1%，学前教育幼师持证率达到89.1%。主动与省 教育厅对接，对现有低、小、散的成人文化技术学校进行 资源重组，以社区教育学院为龙头，分区域筹建成人教育 中心学校。县社区学院“农家乐培训项目”、“中小学家 长大讲堂项目”被评为省成教品牌项目。县电大被评为全 省电大系统思想政治工作先进集体。开展职业高中招生改 革，首次尝试招收普职融通班，有效破解职高招生难题。 今年县职教中心在与多所高校合作办学的基础上，又牵手 金华技师学院共同培养“双高型”技能人才。引进社会力 量创办“特教中心”磐安县特殊教育启智园，填补了我县 特殊教育的空白，实现了零的突破。 四、扎实开展党建工作，师资队伍活力迸发 推进“两学一做” 不断优化教师队伍，将原由乡镇党 委管理的19个学校支部收归教育局党总支管理，充分发挥 党员教师的先锋模范作用，落实“最多跑一次”，完善各 项规章制度，严格执纪执法，奖优罚劣，严肃处理和问责 违纪违规教师，纯洁教师队伍，打造教育铁军。对4.28网 络视频事件四位责任教师，四位违反劳动纪律的教师，四 位违反财经纪律的原双峰小学领导，分别给予党纪、政纪 处分。有序开展教师培训，组织校长（园长）赴华中师大 参加高端研修，提升教师综合素质，依托教坛新秀、名师 、名校长、骨干教师、最美教师等评选活动，表彰了一批 优秀教师。积极开展招才、引才工作，招聘（招考）了 89名新教师，安排定向培养紧缺学科教师12人，合理开展 城乡教师交流，共交流校长教师77人，有效调动了教师的 工作积极性。2017年，市教育科研优秀论文获奖95篇，其 中，一等奖15篇。4所学校被评为市教科研工作先进集体 ，4人被评为金华市教科研工作先进个人，1人获“长三角 地区教科研工作优秀个人”称号，1人获省信息技术学科优 质课一等奖，1人获全国教育教学信息化大奖赛现场决赛一 等奖。 五、创设三服务活动载体，配合中心工作主动有为 以“服务项目、服务学校、服务中心”为抓手，主动 做好服务，发动全县师生和学生家长积极参与五水共治、 垃圾分类、剿灭劣Ⅴ类水、磐马公开赛、药博会等县中心 工作。抽调20名美术教师，组建指导团，利用业余时间开 展美丽庭院建设志愿服务。开展“千名教师千家庭院”创 建活动，完成美丽庭院创建109户、精品庭院创建43户。配 合老城区改造不讲条件，不遗余力，抽调8名骨干教师到旧 城改造指挥部工作，做到全面动员、全员参与，全面完成 ，做到教师、校长、科长、局长一齐上阵，协同作战，攻 坚克难，完成拆迁指挥部交办的156户签约任务。 在充分肯定2017年教育工作成绩的同时，我们必须清 醒地认识到自己的问题和短板。社会发展到今天，有学上 之后，上优质学校已成为全社会的普遍愿望，大家对学校 、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高 ，这与我县教育发展不够充分、不够均衡的矛盾日益凸显 出来。县域层面上，我县教育整体水平还不高，基础教育 还无法满足优质教育的需求，职业教育吸引力不强，普惠 性学前教育资源比较缺乏，特殊教育相对滞后，教育现代 化创建任务十分艰巨，城乡之间、区域之间、学校之间、 班级之间发展不平衡，优质生源外流呈现低龄化；学校管 理上还不够精细到位，个别学校的教学秩序有所松动，民 主管理意识淡薄，工作执行力不强，落实不力；教育教学 上，方法创新不够、评价机制不够完善，信息技术运用能 力仍处于浅层次水平，信息技术对提高教育教学质量效益 尚未充分发挥，部分学校课程建设还停留在图纸设计上 ，部分学校拓展性课程建设重数量轻质量；师德师风建设 上，有的上班时间纪律意识在线，下班下线，八小时之外 沉迷于低级趣味，醉心于不良嗜好，追求感官刺激，有的 畏首畏尾，激情不再，不敢担当，得过且过，做天和尚撞 天钟，遇到矛盾问题找原因多，摆困难多，缺乏攻坚克难 的钉钉子精神和坚忍不拔的韧劲等等。 这些问题的存在，不管什么原因，无论什么困难，都 需要我们冷静地面对，积极有效地破解。这些存在的问题 ，就是我们今后工作的着力点和主攻方向。 2018年的重点工作 2018年是我们创建教育基本现代化县的决胜之年，是 全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我们要高举习 近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照高质量 发展根本要求，紧盯工作目标，进一步落实立德树人根本 任务，深化教育改革，发展素质教育，统筹协调，砥砺前 行，确保如期、优质地创建教育基本现代化县。 一、注重理论引领，提振精神追赶教育现代化 学习宣传贯彻好党的十九大精神。党的十九大对教育 工作作出了全面系统的部署，在基本战略、特殊地位、总 体目标、根本任务、发展方向、根本要求等六个方面都进 行了阐述，明确了教育事业优先发展的战略；建设教育强 国是中华民族伟大复兴的基础工程，教育对于社会发展有 着基础性、先导性、全局性的作用；加快教育现代化，办 好人民满意教育，包含客观水平和主观感受两个维度，现 代化是客观的、高水平发展状态，是对传统教育的超越 ，人民满意是发展教育的主旨所在，是以人民为中心发展 思想的具体体现；根本任务是全面贯彻党的教育方针，方 向永远是第一位、决定性的；对学前教育、义务段教育、 职业教育、高等教育、成人教育等各类教育都提出了发展 的方向和举措；要求高质量发展，享有公平而有质量的教 育。我们要突出教育特色，坚持读原著、学原文、悟原理 ，在“学懂弄通做实”上下功夫，创新方式方法，积极营 造学起来、教起来、传起来、研起来、干起来、实起来的 良好氛围。 加强党建工作。以教育系统党建质量年为抓手，加强 学校党建工作，在提高思想认识上、加强政治领导上、强 化组织建设上下功夫，在发挥党员示范作用上、引领教师 成长上下功夫。以高度的政治自觉，开展 “不忘初心、牢 记使命”主题教育，加强“爱国·奋斗”精神教育，深入 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，唤醒每个党员 教师的身份自觉，切实提高解决问题、推动发展的能力。 加强分类指导，积极探索“一校一品”党建模式，以“党 建教育课程化、党建管理制度化、党建活动系列化”为方 向，对标争先，着力打造党建教育品牌。 打造风清气正的教育生态。强化制度建设，制定《磐 安县教育局运用监督执纪“四种形态”实施办法》，认真 落实“一岗双责”以及班子民主决策制度、个人有关事项 报告制度、廉政谈话制度、“一案双查”制度。开展廉政 文化建设，进一步树立全县教育系统干部职工廉洁从政、 廉洁从教意识，塑造清廉机关和清廉校园。加强教育行风 建设，坚决整治影响教育秩序、损害教育形象的现象。加 强内部审计，以风险为导向，重点开展食堂管理、公务支 出公款消费、继续教育财务管理、捐赠资金等各类专项审 计。加强审计整改联动，采取督查、跟踪检查等措施，确 保审计发现的问题全部整改到位，对屡犯常犯边改边犯的 将立案查处，绝不故息。 进一步完善考核机制，强化督评。围绕教育现代化中 心任务，开展常态化的指导服务、督导检查、跟踪督办、 奖优惩劣，加强过程监控，要改变年终一次性考核检查的 做法，将年终考核分解到平时，注重平时落实，及时总结 经验，不断扩大成果。完善问责追责制，加强治庸、治懒 、治散，单位不养闲人，单位不养懒人，努力提升教育的 层次、效益和品质，做到迎难而上抓创建，理直气壮抓创 建，全力以赴抓创建。 二、抓实项目建设，加大投入支撑教育现代化 抓紧重点工程建设。抢抓当前县委、县政府想干事 ，想干大事的良好机遇，依据必要性与迫切性，2018年计 划安排13个基建项目。一是优先保障职教中心迁建工程和 教师进修学校这两个续建项目，县职教中心迁建工程力争 完成主体工程30%以上工程量，教师进修学校要进一步加强 管理，加快进度，下半年要完成搬迁，请电大、教师进修 学校负责人提前做好搬迁安排；二是要重点谋划好安文小 学、安文初中迁建工程以及二中生活综合楼这两个前期项 目，安文小学、安文初中迁建工程要进一步加快前期推进 ，确保年底开工；三是要开工建设冷水幼儿园、玉山镇中 心幼儿园改造工程、尚湖初中地震修复项目、成岳冲副省 长支援的胡宅小学操场改扩建项目；四是要完成中小学校 舍维修改造年度工作计划。 抓牢民生实事建设。实施幼儿园扩容工程和薄弱幼儿 园改造工程，进一步优化学校布局，撤并尖山初中，萎缩 玉山初中，创办县第四中学。县第四中学筹建办要加强对 施工单位与监理单位的督查协调，加快扫尾工作，玉山初 中、尖山初中要及早准备，做好物品、文件档案、图书整 理登记造册等工作，玉山小学、胡宅小学、尖山小学、九 和小学要做好配合，引导六年级学生与家长七月份到县第 四中学报到。扩充尖山小学，搬迁创建玉山镇中心幼儿园 ，完成薄弱学校年度改造任务。完善义务教育乡镇学校、 幼儿园学区划分，规范学区招生程序，落实就近入学。 抓实教育信息化建设。精准把握互联网+教育脉搏，积 极打造管理智能化、教学个性化、师生智慧化、发展可持 续化的智慧校园。加大教育教学中大数据分析的运用，充 分发挥信息装备在课堂教学中的作用，以及在教育现代化 建设中的支撑和带动作用。教研室与装备站要加强指导 ，加强对信息化教学的研究与骨干教师的培养。开展创新 实验室建设案例