淮安市盱眙县委书记梁三元在第三期县委书记工作讲坛的发言
走符合实际的富民之路
盱眙地处淮安市最南端，是省会南京的北部门户。全
县20个乡镇街道，80万人口。多年来，我们始终把富民作
为根本追求，不好高骛远，不贪大求洋，立足实际走出了
一条切合县情的富民之路。
一是坚持生态富民。生态是我们富民的最大优势。盱
眙人均国土面积全省县级之最，1/3平原、1/3丘陵、1/3河
网，有123座中小型水库，淮河干流在江苏的70公里，全部
在盱眙境内，森林覆盖率达31%，是全省为数不多的山水之
城。独特的山水资源，成为一座富民的金矿。我们实施丘
陵山区开发，建成中澳乐博园、国际绿博园等现代农业园
区241个，开发玉皇山、月亮山等丘陵荒山9万亩，培育千
亩以上经营户103户，年接待观光游客30万人次，创造就业
岗位8000多个，人均增收1.5万元。高效开发滩涂水面
150多万亩，发展水产养殖600多户，户均年收入20余万元
。良好的生态环境，也成为发展生态经济的绿色品牌和优
势。我们与金陵饭店合作，在铁山寺国家森林公园，建设
翡翠谷养生养老社区，不仅提供4000多个就业岗位，而且
带动周围的老百姓，开办农家乐，贩卖、加工、经营野生
板栗等特色农产品，实现人均增收4000元以上。盱眙的绿
水青山，正在成为富民的金山银山。按照“两聚一高”新
要求，我们将进一步彰显生态特色，做足山水文章，提高
生态富民贡献度，积极创建天泉湖国家级旅游度假区，努
力把盱眙建成全省绿色发展示范区。
二是坚持产业富民。产业是我们富民的最大支撑。和
发达地区相比，盱眙产业基础相对薄弱。面对现状，我们
不气馁、不懈怠，积极推动经济开发区提档升级，争创国
家级经济技术开发区，抓好宁淮产业园和港口产业园两个
平台建设，努力打造产业核心增长极，使之成为富民的有
力支撑。同时，突出抓好两大富民特色产业：一是龙虾产
业。通过近20年打造，盱眙龙虾成为国际名虾，品牌价值
、产业规模双超百亿，全县从事龙虾养殖、贩运、烹饪的
超过10万人，造就百万“虾王”600多人、千万“龙虾巨富
”30多名，对农民收入的贡献超过五分之一。我们在全省
率先尝试稻虾共作养殖模式创新，养殖面积达到10万亩
，亩均净增收达到4000元。明年，我们计划再扩增10万亩
，在南京等地创办一批盱眙龙虾旗舰店，建成线上线下交
