经济“换挡”动力何来 临近两会，经济工作又成热点话题。放眼2014年，实 现高效率的经济增长有许多有利条件。从国际看，世界经 济复苏态势逐步增强，外部需求环境趋于改善。从国内看 ，推进全面深化改革，将进一步释放改革红利；推进新型 城镇化，城市基础设施和市政设施的投资潜力将进一步释 放；服务消费加快成长，消费结构加快升级；人力资本条 件持续改善，企业创新能力不断增强……这些都将转化为经 济发展的内生动力。 也要看到，经济的下行压力依然不小。受新兴发展中 国家的追赶竞争，我们的出口增长面临挑战。而随着国内 外市场需求变化，部分行业产能过剩问题严重，依靠低成 本和产能扩张支撑经济增长的动力减弱，产业升级和创新 驱动动力尚在孕育形成之中。与此同时，地方政府债务、 影子银行、房地产等潜在风险相互交织、相互影响，资源 环境约束仍在强化。 2014年经济要继续向好，最核心的是要坚持稳中求进 、改革创新，统筹协调好稳增长、调结构、促改革，平衡 好宏观调控、调整结构与深化改革关系，促成经济增长动 力机制的转变。经济增长动力机制转换了，即使增速降为 中高速，也能维持企业的盈利水平和政府财政收入的较快 增长，保持经济社会持续健康发展。 稳增长，要保持