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国务院研究发展中心王忠宏:第三次工业革命的挑战

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第三次工业革命的挑战    2012年,世界上关于“第三次工业革命”的讨论非常热 烈,有观点认为,新的技术革命与生产方式将会冲击中国 传统制造业的地位,对中国产业发展与经济增长不利,需 要认真研究。    国际上关于第三次工业革命的表述,有两个代表性的 观点:一是美国经济学家里夫金,在其专著《第三次工业 革命》中认为,历史上的工业革命均是通信技术与能源技 术的结合,进而引发重大的经济转型。19世纪蒸汽机的使 用,导致了报刊、杂志、书籍等通信手段及相关产业的大 量出现,提高了公众的受教育程度,使人类能够对以煤炭 为能源的蒸汽机以及工厂进行系统管理和操作,产生了第 一次工业革命。20世纪出现的电话、无线电通讯和电视等 通信技术,催生了全新的信息网络,与燃油内燃机的结合 引发了第二次工业革命,使人类进入到石油经济和汽车时 代。互联网技术与可再生能源的结合,将使全球出现第三 次工业革命。当前,全球经济危机的本质是以化石燃料及 相关技术为基础的第二次工业革命已日薄西山,无法再支 撑世界经济的发展,而以新能源与互联网技术为特征的第 三次工业革命,是摆脱经济危机的必由之路。    第二个观点是麦基里在《经济学人》(2012年4月21日 )杂志上发表的《第三次工业革命》一文。他认为,工业 革命主要体现在生产方式的革命,发生在18世纪后期英国 以蒸汽机技术为标志的第一次工业革命,使得机器生产取 代了作坊式的手工制作,典型行业是纺织业。第二次工业 革命发生在20世纪初,开创了规模化生产的时代,典型案 例是福特汽车的大规模流水生产线。当前正在经历的第三 次工业革命,其核心是数字化制造,新软件、新工艺、机 器人和网络服务正在逐步普及,大量个性化生产、分散式 就近生产将成为重要特征,大规模流水线的生产方式将终 结。    对上述论点,国内外均有不同认识,分歧点既有对工 业革命划分的不同(如有人认为是第四次工业革命,也有 人认为是第六次科技革命),也有对其程度和影响的不同 看法。但由于上述观点契合了当前全球面临的经济危机、 能源短缺、气候变化、发达国家实体经济萎缩等实际问题 ,还是得到了许多人甚至是部分决策者的认同。例如,欧 盟委员会副主席塔尼亚明确表示,欧洲需要第三次工业革 命。    我们认为,上述论点的趋势性判断,与国内近一段时 间对全球正孕育着以新兴技术和产业引领的新一轮科技革 命和产业革命的判断相一致,是对已有现象的归纳和提升 。应该说,当前出现了第三次工业革命的端倪,但要经历 较长时间才能对经济发展产生逐步深刻的影响,对其认识 也是一个动态深化的过程。但由于其蕴含的一系列革命性 变化,将有可能对不同国家的竞争力产生深远影响,对此 应给以高度重视和动态跟踪。    目前,还很难对已产生的影响做出准确分析,欧洲部 分国家出现制造业比例相对提升的短期现象,部分原因与 金融等服务业出现问题有关,还需要更长时间的观察方能 做出趋势性判断。美国制造业复苏的势头更加明显,有可 能是趋势性的,但当前造成美国制造业出现复苏苗头的主 要原因还是与中国等新兴经济体成本差距相对缩小、低价 能源(特别是天然气)、低成本物流等因素有关,如果再 叠加上数字化制造、新兴产业等技术因素,将加速美国的 再工业化进程。    由于第三次工业革命将使生产方式从大批量生产转向 个性化定制生产和分散式就地生产,这种转变可以将曾经 转移到发展中国家的工作机会重新回到发达国家,这一观 点被一些境外媒体炒作成“中国的崛起将被第三次工业革命 终结”等言论,引发了争议和讨论。我们认为,面