副县长在2012年延寿县 金融工作会议上的讲话 这次全县金融工作会议，是县委、县政府在“四兴”发 展战略开局之年贯彻落实新一轮战略部署确定召开的重要 专题会议之一，充分体现了县委县政府对金融工作的高度 重视。这次会议的主要任务是贯彻县十五次党代会和“四 兴”战略推进会议精神，分析2011年全县金融工作形势 ，安排部署今年金融工作。刚才，各金融单位汇报了去年 经营情况，刘久峰行长对2011年经济金融形势进行了分析 ，银监办彭主任传达了上级会议精神，人民银行赵行长对 去年全县银行业金融工作进行了回顾，传达了金融工作会 议、中央银行工作会议精神，我完全同意，希望大家抓好 落实。同时，希望大家相互学习先进经验，认真领会上级 精神，着力落实目标责任，通过积极努力，推动全县金融 工作实现新跨越。下面，我讲三点意见。 一、着眼大局，深刻认识我县金融工作面临的形势 近年来，县委、县政府高度重视金融工作，通过强化宏 观领导、出台配套政策、优化金融环境等一系列重大举措 ，全县金融工作呈现出良好发展态势，支持和服务县域经 济发展能力跃上新台阶，为推动跨越发展提供了有力保障 。 （一）信贷投放总量实现较大突破。 2011年，全县金融系统克服各种困难，做了大量工作 ，在经济社会发展中发挥了重要作用。在国家紧缩银根的 情况下，全县银行业累计投放贷款达到 24.59亿元，同比增 长6.72亿元，增幅42.62%。全县银行业存贷比上升为 63.93%，商业性银行机构存贷比平均为42.34%，均有较大 提升。 （二）金融市场体系建设日趋完善。 2011年，建设银行搬迁新址，并升级为一级支行；工商 银行由分理处升级为二级支行。全县各银行营业网点配置 更加合理，实现城区全覆盖，极大方便了群众办理各项金 融业务。注册资金5000万元的全县首家正规小额贷款公司 ，正式获得省金融办批准成立，将于近期正式营业。 （三）金融生态环境逐步改善。 全县通过多种方式整顿金融生态环境，共清收、盘活不 良贷款89万元。强化了银行业联席会议制度，为今后持续 开展金融生态环境建设打下了坚实基础。 在充分肯定成绩的同时，我们更要认清存在的问题：一 是金融业总体规模和投放能力不适应经济社会快速发展的 需要。县内银行新增贷款主要投向“三农”方面偏多，工 业贷款供需矛盾十分突出，企业融资难度进一步加大，部 分企业采取民间融资方式，增加了融资成本。我县目前有 25家规模以上企业，而邻近的尚志、方正等市县规模以上 企业分别为77和33家。可见我县急需银企合作，壮大企业 规模。二是金融生态环境不适应县域经济快速发展的要求 。2000年以来，全县不良贷款剥离超过11亿元。目前，五 级分类暴露出来的不良率仍为3.16%（这里还不算政策性银 行的不良贷款）。部分企业信用意识淡薄，逃废债务、恶 意赖账的现象仍存在，难以在银行得到贷款。由于金融生 态环境不良，导致全县经济发展受到严重影响。 二、多措并举，准确把握今年金融工作重点 金融是现代经济的命脉。做好金融工作，意义重大、影 响深远。今年全县金融工作，要进一步抢抓发展机遇，扩 大总体规模、增强投放能力、加大创新力度、改善服务质 量、提高需求保障能力，着力建设业态完善、功能强大、 布局合理、服务高效的金融体系，为推进跨越发展、服务 县域经济提供有力支持。 （一）要在支持重点产业上发挥作用 关键是要做好“四兴”发展战略与各金融机构经营方针 、策略的结合，自觉服从、服务于县域经济发展大局。一 是积极支持全县深化产业结构调整、提高经济运行质量。 从金融上保障“五大产业”战略升级，重点打造稻米、大 豆、粗粮、肉鸡、果菜、食用菌、纺织、医药、建材、旅 游“十大链条”。向粮食生产、绿色食品、特色经济、环 保建材等产业倾斜，发挥我县资源优势，突出金融支持经 济发展、优化信贷结构的作用。二是要以经济效益好、科 技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业为重点融 资方向，努力扶持与国家信贷支持重点相吻合的资源型、 科技型、配套型、外向型和加工型工业。三是围绕金融工 作