在城区环境秩序综合整治动员会上的讲话 同志们： 县委、县政府决定集中开展城区环境秩序综合整治，主 要基于两方面的考虑：一是县委、县政府提出今年要坚决 确保“创省级卫生县城、创省级平安畅通县”“两创”达 标，必须下决心整治突出问题；二是县委、县政府提出今 年要全力打好城市提质战役，必须下决心提升管理水平。 今天，我们把城关镇各社区党员、组长召集起来开会，既 是对整治工作进行安排部署，更重要的是动员大家支持和 参与整治行动，激发整治动力，凝聚整治合力。下面，我 讲三句话： 一、问题要重视 去年来，我们围绕“三创四化”，开展了城区环境卫生 、湘东大市场经营秩序、城区交通秩序、重点工作建设环 境等一系列整治活动，解决了一些多年来想解决而没有解 决的问题和难题，促进了城市面貌的改观，街道整洁了 ，环境优美了，城市靓丽了，让广大市民真真切切地感受 和享受到了城市发展带来的实惠。但是，实事求是地讲 ，我们城市环境秩序的变化和改观，与群众的要求，与 “两创”的要求，还有明显的差距，还存在不少的问题和 薄弱环节。突出体现在四个方面： 一是卫生环境不容乐观。从去年开始，特别是今年实行 环卫清扫保洁公司化运作以来，大街大巷和小街小巷环卫 日常保洁水平得到了明显提高。但是，居民乱倒乱扔垃圾 的现象还普遍存在，农贸市场、城乡结合部和居民小区卫 生状况较差，特别是一些城中村，垃圾成堆，污水横流 ，臭气冲天，这与县城的发展很不相称，不仅严重影响了 城市形象，而且直接影响了居民的生活质量和身心健康。 二是市容市貌不够整洁。去年来，通过整治出店经营 ，规范夜宵摊担和零摊零担，拆除设置不合理的户外广告 ，推行城市“牛皮癣”治理市场化运作，市容市貌有了很 大的改观。但是，在县城市容市貌积极变化的同时，我们 不得不承认还有很多不尽人意的地方，城区主干道沿街临 时搭建的简易厂棚较多、场面凌乱，户外广告店牌设置不 规范、不统一，主街道电线乱接乱拉，城市“牛皮癣”时 有反弹，等等，极大地影响了市容市貌。 三是建设环境不尽人意。实事实是地讲，去年来我们出 台了政策措施，加大了打击力度，特别是在座各位党员组 长的理解和支持下，建设环境有所改善，不断规范。但是 ，从整体上来看，建设环境问题仍然是相当突出，特别是 违法建设、违法用地等违法违规行为和强行阻工、强揽工 程等一些歪风邪气，目前又有反弹和抬头的趋势，必须大 力整治、坚决打击。 四是交通秩序不太规范。从目前县城区的交通现状来看 ，摩托车、自行车虽然基本上实现了划线停靠，但停靠还 太规范、摆放不太整齐；行车秩序虽然逐渐有序规范，但 违章行驶、随意停靠，随意掉头等现象还比较普遍；交通 秩序还有待进一步进行整治。 这些问题的存在，从表面上来看，是市民素质低的原因 ，从根本上来看，还是认识不到位、责任不落实、管理不 到位的问题。县委、县政府下决心开展城区环境秩序整治 ，就是要通过集中整治，提高市民文明意识，落实部门管 理责任，形成良性的长效机制。在座各位既是党员组长 ，又是城区居民，既是实施者，又是受益者，要充分认识 到，整治行动是惠及群众的“民生工程”，我们要支持、 要参与；整治行动是城市建设的基础工程，我们有责任、 有义务；整治行动是促进发展的“形象工程”，我们要用 力抓、用心管，把思想统一到县委、县政府的工作部署上 来，把行动落实到整治活动中去，确保整治行动取得实实 在在的效果。 二、整治要到位 这次整治的总体要求是，从最薄弱的环节入手，从最关 键的问题突破，以重点整治带动全面改善，以集中整治带 动长效管理，坚决确保突出问题整治到位，达到“环境卫 生整治、市容市貌改观、建设环境优化、交通通行有序 ”的目标，使攸县县城整体形象明显提升。 （一）以“治脏”为重点，抓好环境卫生整治。“脏 ”的问题得不到彻底解决，城市环境就难以实现整体上的 改观，要针对我县环境卫生方面存在的突出问题，落实综 合整治措施。一是集中清理卫生死角。以背街小巷、居民 集中住居区、农资市场、城中村和城乡结合部等为重点 ，以各社区为单位，以居民为主体，集中时间、集中力量 开展环境卫生大清理，全面清运各类垃圾和废弃物，清理 溪渠污泥污物，确保不留卫生死角。二是规范居民垃圾投 放。县城管局已经在县城大街小巷合理设置了一批垃圾投 放点，并配备了密闭式垃圾桶。各社区和党员组长要加强 宣传，引导居民定点投放垃圾，实现垃圾定时定点收集。 城管局要加大巡查和执法力度，坚决查处乱倒垃圾的行为 ，彻底杜绝乱倒乱扔垃圾的现象。三是强化有偿服务收费 。据统计，目前县城共有住户***户，而去年缴纳了卫生服 务费的只有***户，仅占**%。也就是表明，县城有大部分 住户的垃圾没有纳入环卫收集清运范围，而是到处乱扔乱 丢。今年，要加大有偿服务收费力度，按照“先服务、后 收费”的原则，由环卫对城区所有垃圾进行收集清运，并 组织垃圾清运有偿服务收费集中整治行动，确保有偿服务 收费率达到95%以上。 （二）以“治乱”为重点，抓好市容市貌整治。当前影 响我县市容市貌的问题较多，有的甚至已经成为一种顽症 ，要想通过一二次集中整治来彻底改观市容市貌，难度很 大。因此，必须针对一些最明显、最直观的影响，加大整 治力度，以实现市容市貌的逐步好转。一是规范广告店牌 。去年，我们已经清理拆除了过期、废旧、违章的广告店 牌2000余处，今年，我们将按照“统一规格、统一标准、 统一底板”的要求，对县城所有主干道临街店牌进行改造 ，力求广告店牌设置达到协