在全县环保工作大会上的讲话 同志们： 环境保护是我国的一项基本国策。近年来，中央、省市 高度重视环保工作，群众的环保维权意识也越来越强，做 好环保工作，可以说是关系当前与长远、国计与民生、和 谐与稳定的大事。刚才，我们签订责任状也好，作表态发 言也好，最终的落脚点都是为了进一步做好我县的环保工 作。对此，长诗同志作了很好的报告。下面，我再重点强 调几个方面的问题。 一、要从事关阳新长远发展和科学发展的高度，充分认 识环境保护的重要性和紧迫性 改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就 ，同时也付出了很大的资源环境代价，资源与环境已经成 为发展的最大瓶颈制约。阳新近年来虽说环境保护取得了 不小成绩，但曾经发生的竹林塘珍珠养殖污染、驰顺化工 废水泄漏等事件促人警醒，这两年群众投诉较多的空气、 噪声、重金属污染等问题日益增多，加上一些部门和乡镇 对环境保护工作重视不够，部分重点企业还没有摆脱污染 负荷重、排放强度大、治理水平低的状况，当前我县的环 境形势依然不容乐观。我们一定要按照党的十八大提出的 “把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实 现中华民族永续发展”的总体要求，牢固树立环保优先的 理念，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。 1、要把加强环境保护当作推动科学发展的现实要求。 生态环境是最宝贵的资源，是最可靠的资产，是潜在的发 展优势和潜力。所以说，保护环境就是保护生产力，改善 环境就是发展生产力。在全省第八次环保会上，王国生省 长曾指出，必须切实把环境保护放在更加突出的位置，坚 持环境保护与科学发展的力度统一，做到经济发展的力度 有多大，保护环境的力度就有多大。随后，省委、省政府 出台了《关于加强环境保护促进科学发展跨越式发展的意 见》，明确规定，要把污染减排作为约束性指标严格考核 ，并实行“一票否决”。环境保护工作做得不好的话，上 级就会问责，项目就会限批，经济发展就会陷入困境。过 去我们因不注重环保，在这方面走过弯路，比如我们的采 石行业，尤其是沿江的采石场导致的粉尘污染、噪声污染 和运输车辆沿途抛洒等问题非常严重，每年都在整治，投 入的人力财力不少，但效果不佳；还有08年炸封的钒厂等 ，都是惨痛的教训。发展是硬道理，但破坏环境的发展就 是不讲道理。我们不能以牺牲环境为代价来发展经济，必 须正确把握眼前利益和长远发展的关系，决不能做杀鸡取 卵、竭泽而渔、吃祖宗饭、断子孙路的事。在这个问题上 ，大家头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚 决，要把环境保护作为科学发展、跨越发展的第一立足点 、第一增长点和第一竞争点，真正实现经济发展与环境保 护双赢。 2、要把加强环境保护当作提高区域竞争力的重要途径 。良好的生态环境是加快发展的基本要素，是一种稀缺资 源，直接关系到一个地方的对外形象和投资环境。我县工 业发展较为滞后，基础设施较为薄弱，产业特色也不够明 显，最大的优势就在保护较好的自然环境。拥有好的环境 ，就意味着投资创业有更大的优势，聚集优秀人才、吸纳 先进生产要素、发展现代产业有更大空间。当然，加强生 态环保不是放弃对发展的追求，而是要在更高层次上实现 人与自然、经济社会与资源环境的和谐。我们既要走工业 强县的道路，又要加强生态文明建设。要按市委周先旺书 记在支持阳新跨入全省县域经济20强动员大会上说的那样 ：“必须把生态环境的保护、生态环境的优化，作为阳新 可持续发展和保护家园的重要工作来抓”，真正走“未来 的阳新必须是发展的阳新、生态的阳新、美丽的阳新”这 条科学发展的道路。 3、要把加强环境保护当作保障和改善民生的重要内容 。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。环境问题 不仅仅是发展问题、经济问题，更是社会问题、民生问题 。近年来，随着生活水平的提高，人民群众对生态环境有 了更多、更高的要求，已经将环境质量作为衡量生活质量 的一项重要内容。虽然我们的环保工作这些年来取得了很 大成绩，但全县的生态环境状态离人民群众的要求还有很 大的差距，老百姓的反映也越来越强烈。据统计，全县关 于环境问题的来信来访，2011年是151件，2012年是342件 ，今年前五个月已达到175 件。特别是去年以来，长江沿 线采石、部分乡镇场电子垃圾焚烧以及畜禽养殖等污染问 题比较突出，引起的投诉占总数的一半以上，这些问题已 引起省市领导的高度重视。比如沿江采石问题，群众已反 映到省里，鸿忠书记亲笔作了批示。对于这些问题，我们 必须积极回应，认真解决，不然就无法向人民群众交待 ，无法向上级领导交差。 二、要从切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出 问题入手，着力抓好我县环境保护的重点工作 当前乃至今后一段时期，环境保护任务日益繁重艰巨 ，面对严峻的形势，我们必须始终秉承“既要金山银山 ，更要绿水青山”的理念，坚持科学发展一步到位，绝不 走“先粗放后集约、先污染后治理”的老路，绝不靠牺牲 生态环境和群众健康来换取经济增长，要化挑战为机遇 ，变压力为动力，创造性地开展工作，既要保护环境，又 要保障发展。 1、盯紧重点行业，推进污染减排。今年市里给我县下 达的四项考核指标中，化学需氧量、氨氮的减排量占到全 市减排量的一半。上个月市里召开了全市环保工作会议 ，散会后，市政府主要领导把阳新的同志留下来单独约谈 ，要求阳新一定要顶住压力，完成任务。我想，只要牢牢 盯住几个重点行业，促使其依法依规运营，就能解决很多 问题。比如，化工企业污染问题，成为社会关注的热点 ，近期云南曲靖一家化工企业非法倾倒工业废料，造成附 近农村77头牲畜死亡，山西长治苯胺泄漏事故，导致河北 邯郸大面积停水等，都造成了很大的反响。我县化工企业 比较多，环保部门一定要加强重点排污企业在线监控，严 防偷排、超排等违法排污行为。又如，矿山污染问题，沿 江采石、富水非法选金以及洋港、白沙等地的非法小煤窑 、小矿山引发的环境污染，都到了非整治不可的地步，像 沿江采石、富水非法选金等问题我们都在政府常务会上进 行了专题研究，有的还专门下发了文件，县环保、安监、 国土等部门要加大联合执法的力度，按照相关规定，该关 停的关停，该整合的整合，该依法追责的一律按程序移交 司法部门处