副县长在县劳动和社会 保障工作会议上的讲话 同志们： 全县2008年工作安排会议刚刚结束，县委、县政府就决 定召开全县劳动和社会保障工作会议，充分体现县委、县 政府对劳动和社会保障工作的高度重视，对改善民生、促 进和谐的深切关注。刚才，洪泉局长对2007年劳动和社会 保障工作进行了全面总结，对2008年的各项工作进行了安 排和部署，这些都是经过县政府研究的，我完全同意。会 议还表彰了全县劳动和社会保障工作的先进集体和先进个 人，在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体 和个人表示热烈的祝贺，向一年来辛勤工作，默默奉献 ，为我县劳动和社会保障事业发展做出贡献的全体同志致 以崇高的敬意! 一会杨书记还要作重要讲话，希望同志们一定要认真抓 好落实。下面，我先讲两点意见。因为我分管劳动和社会 保障工作时间还不长，讲的不周到的地方，请在座的各位 批评指正。我讲的两点，概括起来就是“两个如何”：一 是如何认识当前劳动和社会保障事业发展形势，二是如何 做好我县的劳动和社会保障工作。 一、如何认识当前劳动和社会保障事业发展形势 我们从事劳动保障工作的同志经常说，社会保障关乎国 运，惠及子孙，这是说明社会保障工作的重要性，重要到 关系国家的前途和命运。可以说，社会保障工作既是构建 和谐社会的重要内容，也是落实科学发展观的需要，加大 劳动保障工作力度是实现经济又好又快、全面科学发展的 “催化剂”，也是保障人民根本利益、维护社会稳定的 “安全网”。所以，我们一定要从全局、从战略的高度出 发，充分认识劳动和社会保障工作的重要性，进一步增强 工作的责任感和紧迫感，找准切入点，突出着力点，全面 提升劳动和社会保障工作的地位，使劳动保障工作实现更 大的作为。 改革开放30年来，我国的劳动保障工作有了长足的发展 ，基本养老保险、基本医疗保险，包括城乡最低生活保障 制度和新型农村合作医疗等直接关系民生问题的社会保障 制度相继建立并逐步完善。但就业和社会保障工作还存在 着一些问题。一是我国的就业需求和实际增长的就业岗位 之间“缺口”较大，各地区仍然存在着“有些人没活干 ”的问题。二是农民工和公有企业职工相比，还存在着受 歧视、同工不同酬、社会保障措施不落实、合法权益受侵 害等突出问题。三是社会保障制度重城镇轻农村的问题还 很严重，社会保障覆盖面与全社会就业人员不成比例的问 题还很突出等等。党的十六大以来，我们党先后提出了科 学发展观、构建和谐社会等重要理论。《中共中央关于构 建社会主义和谐社会若干问题的决定》提出，到2020年 ，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，就是要 基本建成覆盖城乡的社会保障体系。党的十七大报告也着 重强调，要从民生的高度，实施扩大就业的发展战略，加 快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，推动和谐社会建设 。从岫岩现状来看，当前及今后一个时期，岫岩既面临着 加速发展、科学发展的重任，又必须切实承担起富民强县 、和谐发展的责任。特别是当前我们处在经济转型、产业 升级的过程中，过去积累的深层