高东山 副厅长在湖南省施工图“多审合一
”“多图联审”视频会议上的讲话
2018 年 12 月 18 日
同志们：
12 月 20 日，全省将在施工图审查中正式实行多审合一
、多图联审，这是省委省政府既定在 2018 年底必须完成的
工作任务。它标志着全省施工图审查步入互联网并联审查
的新时代，吹响了全省工程建设项目审批制度改革的冲锋
号，是“放管服”改革对投资者释放的重大利好，对改善投融
资环境、加强质量安全监管、促进产业转型升级将发挥重
要作用。今天省住房城乡建设厅、省人防办、省消防总队
三部门联合举办管理人员培训会议，主要是对各级住建、
人防、消防部门及各审查机构进行“多审合一”“多图联审”操
作培训，使管理人员学习掌握湖南省施工图管理信息系统
，在线上办理全部施工图审查业务，实现投资者报审施工
图零跑路、零付费，与住建、人防、消防部门和审查机构
零接触。在此，我代表省住房城乡建设厅对会议的召开致
以热烈的祝贺，对参加今天会议的住建、人防、消防部门
及施工图审查机构的同志们致以诚挚的欢迎。会议短暂
，内容重要，学成就要马上实操，同志们务必聚精会神
，认真学习，领会程序，掌握操作。在培训教师授课前
，我讲几点意见：
一、统一线上并联审查。去年以来全省深入贯彻《湖
南省人民政府办公厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工
程施工图审查制度改革的意见》（湘政办发〔2017〕67 号
），实行了互联网+图审、政府购买服务，建立了全省统一
的共享数据平台，住建、人防、消防部门密切配合完成了
多图联审数据平台开发、多图联审技术审查要点编制、多
审合一专业技术培训等基础性工作。12 月 20 日起，除保密
工程（单建式人防工程）外，全省各级住建、人防、消防
部门统一在线上并联审查房屋建筑和市政基础设施的施工
图，全面禁止线下审查施工图。各级住建、人防、消防部
门必须统一步调、统一行动，审查机构审图时限控制在 13
个工作日以内，三个部门并联备案时间在 5 个工作日以内
，不再线下办理审查或备案业务，各审查机构不再线下受
理审图业务。对已经在线上办理了住建审查，尚未办理人
防、消防审查的项目，应在线上申请补充人防、消防审查
，由住建部门与审查机构补签人防、消防审查委托合同
，审查费用应控制在原合同的1
