在全市基层工会工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全市基层工会工作会议，主要任务是总结回顾 上半年主要工作，布置下阶段重点工作。刚才，会议表彰 了100个先进基层工会、55个三星级工会、45个企业规范化 文化中心、26个村规范化职工活动中心以及18个各级“安 康杯”竞赛先进集体和个人。在此，我代表市总工会向受 到表彰的先进单位、个人衷心的祝贺！并以此为契机，进 一步鼓舞士气，振奋精神，全面落实年初确定的各项工作 任务。今年是我市深入学习实践科学发展观全面开展之年 ，是应对风险挑战、保持经济平稳较快发展的关键之年 ，也是我们围绕市委“保增长、抓转型、重民生、促稳定 、提效能”工作主线，贯彻落实市工会十四大精神，团结 动员全市广大职工推进全市工会工作科学发展的重要一年 。在已经过去的半年时间里，市总工会在市委和上级工会 的领导和指导下，在各镇（街道）工会、各工作委员会和 基层工会干部的共同努力下，各项工作有了较大的进展 ，不少工作得到了全总、省总和宁波市总的充分肯定。 一、上半年重点工作完成情况 上半年我们除做好日常工作外，主要有下列八方面的工 作更显得可圈可点： 1、开展深入学习实践科学发展观活动，不断提升了工 会科学发展水平。根据市委统一部署，市总工会从3月份开 始，围绕“服务发展、服务职工、服务企业”实践载体 ，本着认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作 风，开展深入学习实践科学发展观活动。活动中，市总党 组加强学习培训，突出解放思想，举行了三次中心组专题 学习、安排了一场专题学习报告会。同时，由市总领导分 组带队深入20个镇（街道）工会和部分企业工会围绕深化 和谐企业创建、加强工会维权帮扶工作、市场经济条件下 的劳动竞赛、工会经费收管用等主题开展专题调研。在此 基础上，市总党组于6月8日召开专题民主生活会，原汁原 味地通报征求到的四个方面38条次意见建议，深刻查找制 约工会工作科学发展的问题、原因，理性分析、研究用科 学发展观指导工会工作的具体措施。在学习实践科学发展 观实践活动中，市总紧密结合“机关服务企业年”专项活 动，在全市工会组织和工会干部的共同努力下，在市纪委 牵头的“机关服务企业大评议活动”第一次随机大评议中 ，以95.01的高分，在38个部门中获得第一名的好成绩。 2、成功召开市工会第十四次代表大会，集中展示了全 市工会系统的整体形象。在市委的亲切关怀和高度重视下 ，在上级工会的精心指导下，市工会第十四次代表大会于 3月29日—31日召开，大会开得隆重、热烈、严密、有序 ，以务实高效的会议风气、周到细致的会务服务、周密的 会议安排、丰硕的会议成果，得到了市委、上级工会的充 分肯定和与会代表的一致赞扬，集中体现了会议代表的素 质水平、工会组织的组织能力和工会系统的整体形象。会 议的圆满成功具体体现为“五个高”：一是会议代表素质 高；二是会议规格高；三是会务安排层次高；四是会议宣 传立意高；五是会议目标达成度高。市工会第十四次代表 大会充分展示了工会组织、社会干部和工会代表良好的精 神风貌和时代风采。 3、圆满完成2006—2008年慈溪市劳动模范评选工作 ，唱响了五月“劳动光荣、创造伟大”的主旋律。在基层 单位认真推选，各地、各单位党委审核把关的基础上，市 总工会以高度负责的责任心，认真细致地做好劳模考察工 作，劳模的初选、考察工作，得到了市劳动竞赛委员会和 市委常委会的充分肯定。同时，在五一节前夕,根据市委主 要领导“劳模表彰大会要隆重、创新、有品位”的指示 ，在时间紧、任务重、要求高的情况下，一周内精心打造 了一台令受奖劳模难忘、领导和观众满意、社会评价度高 的颁奖典礼，再一次集中展示了工会组织的组织水平和创 新能力。此外，4月30日,市总工会联合市委宣传部、市文 广局举办了“和谐之声暨慈溪市第三届企业之歌演唱大赛 ”，把全市“五一”庆祝活动推向了高潮。 4、率先开展“共同约定行动”，为服务职工、服务企 业创设了实在的载体。2月中旬开始，我们率先在宁波开展 “共同约定行动”，并把这项活动纳入到和谐企业创建工 作整体方案中去实施，选择匡堰镇作为试点镇，先行试点 。在匡堰试点成功的基础上，市委于4月22日召开全市企业 、工会、职工“共同约定行动”试点工作推进会。推进会 至今，全市已有1107家企业、173200多名职工参与了“共 同约定行动”，参加签约的企业中，新增就业岗位 5453 个，减少裁员8709人，793家企业做到不减薪，48 家企业 略微有减薪，178 企业实现了加薪。结合“共同约定行动 ”，“聘请律师服务百家企业”、职工“忠诚与诚信”主 题教育活动同步推进，有力地维护了职工队伍的稳定和职 工技能素质的提升，充分发挥了工会组织在保增长、促发 展中的积极作用。 5、和谐企业创建深入推进，“慈溪经验”不断被赋予 新的内涵。我市的和谐企业创建工作，已成了我市的一张 工作名片，特别是在法治建设中也已成为法治慈溪建设的 一个亮点工作。在宁波市首届和谐企业创建先进单位评比 中，我市库柏·耐吉等21家企业被评为创建先进单位，先 进名额名列宁波市第一。同时，我们承办了宁波市总工会 的“和谐企业创建与促进科学发展”论坛。宁波市总领导 、各部室负责同志和各县（市）区、产业工会主席等参加 了论坛，市委常委、常务副市长李兴达在论坛上介绍了我 市经济社会发展及应对金融危机情况，我们市总作了题为 《关于和谐企业创建工作与促进科学发展的思考》的发言 。宁波市政协副主席、市总工会主席胡建岳系统总结了我 市和谐企业创建的成功启示，为我们进一步深化和谐企业 创建，提供了思路、指明了方向。 6、坚持服务大局、服务发展，企业民主管理等工作受 到全总、省总领导肯定。今年3—4月，全总、省总、宁波 市总领导集中来我市开展工作调研。4月3日、3月11日，全 国总工会书记处书记、副主席陈荣书，省总工会副主席吴 建宪，分别就企业民主管理、工会组织在应对金融危机冲 击中的有效措施等主题来我市调研。调研期间，两位领导 分别召开了座谈会听取了我市工作情况的汇报，实地视察 了有关企业，并对我市的工作给予了充分肯定。宁波市政 协副主席、总工会主席胡建岳，宁波市总工会副主席施恩 庭、劳建兰等也先后围绕加强职工技能培训推动企业转型 升级、加强行业工会建设和深化和谐企业创建等主题来我 市开展专题调研，并对我市相关工作给予高度评价。 7、元旦、春节期间开展温暖关爱集中行动，做大了工 会“送温暖”工作品牌。在元旦、春节期间组织全市工会 系统开展了以“和谐温暖进万家”为主题的帮困送温暖活 动。活动中，市级慰问、帮扶款物达39.5万元，涉及职工 530多人，镇（街道）、企业工会慰问、帮扶款物达650多 万元，涉及职工7200多人，工会系统慰问、帮扶职工人数 和金额再创新高。同时，我们协助政府有关部门开展清欠 工资专项行动，共为998名职工追讨欠薪254.5万元。此外 ，我们积极做好外来职工平安返乡和留慈过年职工的关爱 工作。工会赠送地震灾区职工返乡车票200张，发动基层工 会为返乡外来职工争取车票补贴120万元，为留慈过年外来 职工开展各种喜闻乐见、参与性高的文体活动。 8、其他各项工作齐头并进，进一步彰显慈溪工会作用 。一是工会信息工作进一步得到加强。《工运信息》、工 会网站等宣传阵地作用进一步发挥，报纸、电视台、工会 系统宣传阵地上关于我市工会工作的报道量稳中有升。特 别是今年5月份，我们对市总网站进行了改版，进一步增强 了网站的可看性、扩大了信息量、提高了访问浏览量。二 是职工维权扎实推进。1—5月份，市、镇（街道）两级维 权窗口分别受理案件148件、1597件，调处成功率分别达 100%、97.2 %。三是春运竞赛圆满完成。2009年春运“安 全行车、优质服务”竞赛活动，通过各参赛单位和广大司 乘人员、管理人员的积极参与，顺利实现了“安全、有序 、和谐、畅通”的竞赛目标，取得了较好的社会效果。四 是制订下发了《开展全市工会组建及农民工入会集中行动 实施方案》，全面启动了集中行动。 二、下半年主要工作安排 年初以来，高标准、高质量地召开市工会十四大、举行 劳模表彰典礼、开展“共同约定行动”等一系列有声势、 有影响、有实效的重点工作，取得了良好的社会效果，为 我们振奋精神、开拓创新，完成全年工会工作任务打下了 扎实基础。下半年，要按照年初的工作安排，结合近期市 委、市政府和上级工会工作部署，重点抓好以下五项工作 ： 1、以“基层基础提高年”活动为契机，进一步扩大覆 盖面、增强凝聚力 一是坚持和完善“党建带工建”的组建格局。通过党组 织对工会在组织上带、班子上带、思想上带、工作上带、 活动上带、阵地上带等形式，为开展工会工作提供良好的 环境支持。以党建工作的良好成效带动工会工作的规范和 完善，进一步建立健全“三级联创”长效机制，巩固和发 展镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会网络体 系，努力实现组建工作与作用发挥并举、数量与质量并重 的组织建设目标。 二是深入开展工会组建和农民工入会集中行动。上半年 ，市总工会已经下发了集中行动的实施方案。此次集中行 动的目标任务是：全市2009年基层工会数新增220家，递增 10.3％；覆盖数新增550家，递增4.8％；会员新增数 33500人，全市职工入会率力争突破55％。在集中行动中 ，我们要突出抓好非公有制规模以上企业特别是外资、台 资企业的工会组建和会员发展工作。做到规模以上企业全 部组建工会组织，动态组建率达98％以上，确保外商投资 、港澳台企业工会动态组建率达90％以上。同时，要将第 三产业、新经济组织和新社会组织的工会组建和会员发展 工作作为拓展组建工作领域的重点，并积极探索区域性、 行业性工会建设新路子，努力实现工会组织的广泛覆盖 ，最大限度地把职工，尤其是农民工组织到工会中来。 三是加强自身建设推进基层工会工作有序运行。加强自 身建设是增强基层工会组织活力的重要保证。要以实现非 公企业“六化”（工会主席专职化、工会组织网络化、工 会建家规范化、工会活动制度化、工会维权法制化、工会 办实事经常化）为目标，结合和谐企业创建工作和“三级 联创”活动，深入开展先进基层工会、三星级工会、企业 规范化文化中心、村规范化职工活该中心等创建活动，进 一步加强工会组织向规范化发展；要切实加强对基层工会 特别