深化融合全面创新　加快推进广播影视转 型升级 ——在CCBN2017主题报告会上的主旨演讲 （2017年3月22日） 田　进 各位来宾，同志们，朋友们： 大家上午好！ 首先，我代表国家新闻出版广电总局和聂辰席部长 ，对第25届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）的 开幕表示热烈的祝贺！对中外来宾表示诚挚的欢迎！对关 心支持中国广播影视发展的各界朋友表示衷心的感谢！ 去年，我在这里作了主旨演讲，主题是广播影视“融 合创新、转型升级”。一年后的今天，融合创新、转型升 级仍然是广播影视发展的重大任务，并且要求更高、也更 为紧迫。去年CCBN的主题是“云聚全媒体，智汇新视听 ”，本届主题是“视界融合，智享未来”，这都体现了我 们对融合创新、转型升级的认识理解，更为大家描绘了广 播影视未来发展的美好蓝图。今天，我演讲的题目是“深 化融合、全面创新，加快推进广播影视转型升级”，之所 以继续聚焦“融合创新、转型升级”，主要是基于以下几 点认识： 一是以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新 ，广播影视融合创新、转型升级有明确遵循、有政策机遇 ，也面临新的更高要求。2016年是我国科技事业发展具有 里程碑意义的重要一年。中央召开全国科技创新大会，发 布国家创新驱动发展战略纲要，出台一系列政策部署，科 技强国、网络强国、文化强国建设深入推进。一年里，党 中央、国务院先后17次召开会议专题研究科技创新工作 ，我国科技改革发展取得突破性进展。特别是习近平总书 记不仅专门就科技创新发表了一系列重要讲话，而且在党 的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会以 及今年全国“两会”等重要讲话也都就科技创新提出重要 要求。我体会，学习领会总书记的重要讲话、重要论述 ，至少在以下方面为我们广播影视科技创新明确了方向和 指针。第一，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的 战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置 ”，科技创新的重要性提升到了前所未有的高度。我们深 切体会到，广播影视发展对高新技术的依存度越来越高 ，科技创新的引擎作用越来越突出。谁走好了科技创新这 步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。第二，科技创新 必须始终坚持以人民为中心的导向。科技创新绝不仅仅是 实验室里的研究，而应转化为推动经济社会发展的现实动 力。我们深切感受到，人民的需要和呼唤，是广播影视科 技进步和创新的推动力。广播影视科技工作的出发点和落 脚点就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 ，立足建设文化小康、满足人民群众文化新期待，努力提 供更丰富优质的文化产品、更便捷高效的文化服务。第三 ，要始终紧紧扭住核心技术自主创新这个牛鼻子。这方面 怎么强调也不为过。必须把自主创新贯穿始终，争取形成 更多支撑行业发展的重大关键性技术成果。第四，要把握 创新与安全的关系。要认识到，很多技术都是“双刃剑 ”，我们不仅要做到能舞剑，更要做到善于舞剑。要让广 播影视科技真正造福社会、造福人民，绝不能损害社会公 共利益和民众利益。这一点，也是我们在推进科技创新应 用中需要高度重视的问题。 二是新一轮科技革命深刻改变着广播影视发展格局 ，必须抢抓机遇、应对挑战。特别是网络信息技术和互联 网迅猛发展，正在广播影视领域催发一场前所未有的深刻 革命。超高清、3D、高帧率、巨幕技术发展迅速，分众化 、社交化、移动化、视频化加快普及，大数据、云计算、 移动互联、人工智能（AI）广泛应用，虚拟现实（VR）、 增强现实（AR）、全息投影、可穿戴设备正在兴起；4G时 代方兴未艾，5G网络指日可待；超级计算机性能不断突破 ，量子通信技术开始试验，等等。据中国研究机构最新实 验，光传输技术可以实现一根光纤67.5亿对人（135亿人 ）同时通话，传输速度达560T/秒，相当于在一秒钟内可传 输5.7万部蓝光高清电影。这些新技术可能带来的巨大增量 空间值得期待，同时应用新科技、抢抓新机遇的竞争异常 激烈。推进科技创新不能等待观望，否则就会错失发展机 遇。我们必须增强危机意识、忧患意识，抓紧抓紧再抓紧 ，强化创新驱动，勇立科技潮头，努力把握主动权、引领 新潮流。 三是广播影视科技创新成效显著，但短板依然存在。 过去一年，广播影视行业实施创新驱动发展战略，制定《 新闻出版广播影视“十三五”科技发展规划》，加快构建 广播影视现代传播体系和现代公共服务体系。瞄准国际网 络信息技术发展前沿，结合广播影视发展实际，研发下一 代广播影视关键技术，加快高新技术应用，数字化、信息 化、网络化、高清化、智能化和媒体融合深入推进，广播 影视制作播出能力全面增强，传输覆盖与接入服务能力显 著提升，现代公共服务体系建设取得新突破，给人民群众 带来更多实实在在的获得感。特别是去年2月19日习近平总 书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话 ，全国新闻出版广电系统深入贯彻落实讲话精神，进入创 新驱动发展新阶段。今年2月19日，在习近平总书记 “2.19”重要讲话一周年之际，中央三大媒体人民日报社 、中央电视台、新华社同日推出各自的融媒体平台：“人 民直播”移动直播平台、“央视新闻移动网”、“现场云 ”全国服务平台，将中央级媒体的深度融合发展推进到一 个新水平。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣 部部长刘奇葆1月5日出席推进媒体深度融合工作座谈会 ，提出要坚定不移推动媒体深度融合。在习近平总书记 “2.19”讲话一周年之际，刘奇葆同志到中央电视台调研 媒体融合发展情况，指出，媒体融合已进入向纵深推进的 关键阶段，要全力推动媒体深度融合取得突破性进展。今 年全国“两会”报道，就是以中央电视台等为代表的广电 机构融媒体产品和平台创新成果的一次大展演、大检验。 主流媒体线上线下、会上会下强力互动，“两会”报道统 一策划、统一采编，一次采编生成多屏内容，移动优先、 多屏互动分发，大大提高了时效性、贴近性、亲切感，带 动采编人员向融媒化、全媒化转型。传统媒体与新兴媒体 “你就是我、我就是你”的深度融合新格局初现端倪。成 绩是可喜的，但形势更催人。要看到，与经济社会发展同 步，我国广播影视同样面临动力转换、方式转变、结构调 整的繁重任务，具体就是要实现融合创新发展、转型升级 、提质增效。当前，我国广播影视由大到强还有很长一段 路要走；科技创新内生动力还不足，供给侧结构性矛盾突 出，不少广电产品和服务停留在同质化、低效率的低端层 面，难以很好地满足人民群众不断变化提升的精神文化新 需求；核心和关键技术瓶颈有待突破，技术应用和业务体 验在竞争中优势还不明显，并跑、领跑的还不够多。我们 必须坚持问题导向，加强科技供给，深化广播影视供给侧 结构性改革，推进融合创新、转型升级向更深层面、更宽 维度、更高层次迈进。 习近平总书记指出，“问题是创新的起点，也是创新 的动力源。”面对挑战和问题，我们既要放眼看世界，更 要埋头苦钻研，撸起袖子加油干。面对新形势、新要求 ，要做到“明者因时而变，知者随事而制”，每一个阶段 都要从全局的高度加强整体设计，完善总体规划，明确路 线图、任务书、时间表，确定工作重点和工作抓手，狠抓 关键领域、关键环节，既坚持目标和方向，又在继承基础 上创新，扎扎实实把工作推向一个又一个新台阶。 当前和今后一个时期，把握广播影视发展的阶段性特 征，重点要在以下四个方面聚焦并争取突破，加快广播影 视融合创新、转型升级。 第一，加快广播电视媒体融合创新、转型升级，打造 新型主流媒体。主要是讲讲制播平台融合创新。广播电视 台是广播影视最重要的主体，是最重要的宣传文化阵地。 适应受众分众化、差异化传播趋势，履行好广播电视媒体 的职责使命，加快融合创新、转型升级势在必行，也极为 紧迫。 一要适应传播格局的深刻变化，加快媒体深度融合、 一体发展。这是关系广播电视革新图存、赢得未来的重大 战略任务。习近平总书记对媒体融合高度重视，要求尽快 从相“加”阶段迈向相“融”阶段，从“你中有我、我中 有你”向“你就是我、我就是你”转变，要求“着力打造 一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体 ”。去年总局制定下发了《关于进一步加快广播电视媒体 与新兴媒体融合发展的指导意见》，我们提出力争两年内 ，广播电视媒体与新兴媒体融合发展在局部区域取得突破 性进展，形成几种基本模式；在“十三五”后期，融合发 展取得全局性进展，建成多个形态多样、手段先进、具有 竞争力的新型主流媒体，打造出数家拥有较强实力的新型 媒体集团，基本形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形 态多样并具有可持续发展能力的中国广播电视媒体融合新 格局。这方面的工作任务非常艰巨，需要进一步加大力度 、加快步伐。 推进媒体融合发展是一项系统工程。从各地情况看 ，广播电视媒体内部采编发流程再造和体制机制创新已成 为加快深度融合的关键环节。总局去年出台了广播电台和 电视台融合媒体平台建设的技术白皮书，指导推动有条件 的电台电视台建设制播云平台和基于用户互动的制播大数 据系统，建设“中央厨房”。中央电视台和北京、上海、 江苏、浙江、湖南等省级电视台积极推进台内融合媒体平 台建设，已取得显著成效，其他地区要加紧建设，跟上发 展步伐。下一步要围绕“中央厨房”建设这个龙头工程 ，加快流程再造步伐，进一步融通采编发各生产环节，推 进制作流程一体化、资源共享便捷化，逐步实现管理扁平 化、功能集成化、产品融媒化。我们提出，中央和省级广 电媒体要率先取得融合一体化的实质性飞越。 推进融合发展，一个重要着眼点就是满足用户“任何 时间、任何地点、任何终端”都能享受广播电视服务的需 求。当前，我们已进入移动互联时代，移动互联网迅猛发 展将音视频服务不断推向新高度新境界。据最新统计，全 国7.3亿网民中，手机网民近7亿，占比超过95%；5.45亿视 频用户中，手机视频用户超过5亿，占比超过91%。网民正 集中涌向智能网、移动网，大批汇聚到移动端，其中40岁 以下人群占到8成。推进广播电视媒体深度融合，要充分发 挥电视大屏终端优势，同时大力实施移动优先战略，加快 打造移动传播矩阵，创新移动内容产品，融通网上网下两 个舆论场，努力形成移动传播新优势，切实增强主流媒体 传播力引导