供电局长在全县工业经济及项目建设 同志们： 县委、县政府对工业经济发展和项目建设十分重视，在远 安加速推进工业化的关键时期，决定召开工业经济及项目 建设工作会议。主要任务是进一步动员全县上下，认清形 势，坚定信心，再添举措，狠抓突破，加快推进远安工业 经济迈上一个更高的发展层次，尽早实现工业立县和走在 全省山区县市前列的战略目标。会上，县长郑廷贵同志还 将作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我 向大家简要通报一下2008年工业经济情况，并就2009年工 业经济和项目建设突破年的工作讲几点意见。 一、2008年工作回顾 2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧 围绕“走在前列”的目标和工业立县核心战略，积极应对 工业原材料价格暴涨暴跌和国际金融危机对实体经济的冲 击等不利因素影响，奋力推进项目建设，狠抓管理创新 ，取得了工业经济跨越式发展的阶段性成果。 （一）工业经济迈上了快车道。 一是经济总量快速增长。2008年，全县规模以上工业企 业完成工业增加值21.6亿元，增长39.8%；完成总产值 66.2亿元，增长66.1%，其中县属规模以上工业企业完成 29.4亿元，增长74.1%。全县规模以上工业企业实现产品销 售收入45亿元，增长92.4%，产销率达98%；实现利润2.9亿 元，增长203.6%。新增规模以上工业企业12家，达到43家 ；新增年纳税过千万元的企业2家，达到6家。 二是项目建设快速推进。全年兴建、续建投资过2000万 元的项目20个，其中投资过亿元的5个、过10亿元的1个 ；招商引资到位资金9.02亿元，增长133.8%。花林水泥公 司100万吨新型干法水泥、奥龙公司万吨罐头食品、野风公 司1亿瓶特色食品、武星公司搬迁扩建、宏业陶瓷二期、大 宏陶瓷二期、楚原化工黄磷炉技改等一批项目建成投产。 东圣化工集团“836”工程、永安车桥10万吨铸件一期、楚 园春酒业5000吨商务养生酒、人福药业医药等一批项目建 设进展顺利；西部化工20万吨磷酸一铵、民政园综合开发 、茂达天然气等项目正抓紧推进。以东圣化工、永安车桥 、花林水泥、楚园春酒业为龙头的工业四大主导产业的骨 架基本形成。项目库建设进一步得到充实加强，重点围绕 工业四大产业，精心谋划、论证、储备了100多个项目，进 一步夯实了招商引资基础工作。 三是管理创新不断加强。企业管理创新活动扎实开展 ，企业生产、质量、安全、环保等基础管理水平不断提高 。信息化建设得到加强，车桥erp物流、盼盼数控等技术得 到运用。企业文化建设深入推进，企业核心凝聚力充分体 现，厂风、厂容、厂貌焕然一新。企业科研投入力度进一 步加大。东圣化工集团、永安车桥公司、楚园春酒业公司 均成立了技术研发中心；申报企业专利5项、精品名牌4个 。 （二）工业经济快速发展的经验。 2008年工业经济发展之所以能取得上述成绩： 一是得益于坚持不懈地开展招商引资。县委、县政府坚 持把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”来抓，坚持大员 上阵、专班运作、目标考核、强力督办，采取定向招商、 节会招商、产业招商、以商招商、网络招商等多种方式 ，切实加大了招商引资力度，中国500强企业西部矿业集团 、宜昌人福药业等一些知名企业落户远安。同时把鼓励现 有企业扩张裂变、做大做强、支持矿山企业“二次创业 ”、吸引外出成功人士“回归创业”作为招商引资的重要 途径，召开了第二次矿山企业“二次创业”座谈会和以 “回归创业”为主题的乡情联谊会，很多矿山企业老板和 回归人士都表现出兴办实业、转产创业的热情。县委、县 政府因势利导，制定出台了《关于大力推进全民创业的意 见》，成立了推进全民创业领导小组，进一步激活了全民 创业氛围。 二是得益于不遗余力地推进项目建设。建立健全了项目 建设推进协调机制，项目建设的推进协调机制向制度化转 变。采取重点项目“四大家”领导专题办公协调、挂点县 级领导专项协调、以县政府主要领导为组长的定期现场协 调、工业园区管委会和工作专班经常性地协调服务等措施 ，加大了协调服务力度。县财政直接为项目建设和园区基 础设施建设配套投入4000多万元，有效保证了项目征地拆 迁、供水供电等前期工作的开展。 三是得益于齐心协力地提供优质服务。坚持把提高效能 、优质服务作为提升软环境的重要内容来抓。大力倡导 “企业的需要就是我们要做的工作”的服务理念，加强机 关效能建设，召开职能部门股长以上干部参加的优化环境 座谈会，再造涉企行政审批事项工作流程，建立健全服务 市场主体的制度和机制，服务第一、主动服务、优质服务 的理念已在全县形成共识共为。园区管委会、县直部门及 项目所在乡镇把为项目服务作为第一位的工作进行安排和 部署，形成了政府主导、部门和乡镇联动的服务局面。 （三）工业经济发展中存在的矛盾。2008年，全县工业 经济发展虽然取得了很大的成绩，工业经济发展步入了快 速车道，但仍面临诸多困难和矛盾。 一是仍处于爬坡上坎阶段。我县工业经济发展刚刚步入 快车道，正处于工业化加速推进的关键时期，面临不进则 退、慢进亦退的严峻考验，仍然存在发展速度不够快、质 量不够优、效益不够高等问题，仍需要快速冲刺，使工业 经济发展速度和效益都有个质的提升。 二是工业经济总量依然偏小。与市内宜都、枝江、当阳 、夷陵等兄弟县市相比，我们的工业经济总量依然偏小 ，2008年全县规模内工业企业总产值只有66亿元。外地工 业发展的经验证明，要实现工业立县的战略目标，既需要 顶天立地的集群式项目，又需要铺天盖地的成长型中小企 业。三是骨干项目建设突破有待时日。2008年全县虽然开 工了一批项目，但是投资规模大、能牵动全局的大项目建 设尚未实现重大突破，离建成投产、达产达效还有较大距 离。 二、2009年工作要求 纵观远安工业的发展史，应该说当前是我县工业发展的 最好时期，正在建设的几个骨干项目和正在酝酿即将开工 建设的一批项目，关系到远安工业能否爬坡上坎、工业立 县战略目标能否早日实现的大局。这些项目能否顺利建成 投产，关键在今年，今年是项目建设的关键之年、突破之 年。县政府顺应时势，决定把2009年确定为项目建设“突 破年”，目的是进一步聚全县之力、全民之智，再鼓干劲 ，再添措施，一鼓作气地把几个骨干项目推上去，为全面 实现工业立县、“走在前列”战略目标打下坚实基础。 （一）总体目标。从今年起，通过全力实施项目建设和 招商引资，再引进、建设一批项目，力争经过3年时间的努 力，实现工业经济“双百”目标，既县属规模内企业达到 100家以上，县属工业企业总产值达到100亿元以上，全面 实现工业立县的战略目标。 县委、县政府提出这一目标，是在综合考虑县内外发展 形势的基础上提出来的，经过努力是有可能实现的。 一是水、电、路、土地等工业发展基础条件已经具备。 远当一级公路和荆宜高速开通，通村公路全县域覆盖，交 通条件明显改善。省政府批准湖北远安工业园区建设规划 ，三江集团已交还并将继续交还给远安部分土地，项目建 设有充足的土地供应。县内已建成11万伏变电站4座、 3.5万伏变电站 6座，为工业发展提供强大的电能供应。老 （老河口）宜（宜昌）高速过境远安段已进入最后的酝酿 阶段，管道天然气项目即将开工建设，鸣凤城区改造将加 快速度，工业发展的硬件条件更加优越。 二是远安发展工业的环境更加成熟。随着“走在前列 ”目标的明确，工业立县、工业强县等依靠工业发展带动 县域经济发展的战略已成为全县的共识，在既往的项目建 设中已经探索积累了一定的发展工业经济的经验，推进和 服务项目建设的办法更多、机制更完善。 三是四大主导产业框架基本形成。磷化工、新型建材、 机械加工和农产品加工四大主导产业呈现龙头企业带动、 重点项目支撑的加速发展态势，产业框架初步形成，与之 配套的物流、包装等行业正迅速扩张，工业配套将更加完 善。 四是主导产业的龙头项目建设已全面展开。东圣化工集 团投资11.34亿元的“836”工程、西部化工一期投资4.8亿 元的20万吨磷酸一铵、永安车桥投资1.5亿元的10万吨铸件 一期、楚园春酒业投资7800万元的5000吨商务养生酒、人 福药业医药投资1亿元的针剂等投资额度大、发展前景好、 经济效益优的骨干项目，有的正加紧建设，有的即将全面 开工，这些项目的建成投产将推动远安工业经济迈上一个 新台阶。 五是资源、环境对项目的承载能力增强。远安境内以磷 矿石、煤炭、陶土、硅石等为