关于《中共XX市委常委会关于深入实践科学发展观活 动整改方案》的几点说明 XXX 讨论审议《中共XX市委常委会关于深入实践科学发展观活 动整改方案》(以下简称《方案》),是这次全会的重要议程。为 了便于同志们审议,我受市委常委会的委托，就《方案》起草的 有关情况作简要说明。 　　 一、《方案》起草的背景与过程 　 　《方案》的起草,始终围绕我市深入实践科学发展观 活动的主题, 紧扣省委提出的“一化三基”发展战略和“两型 社会建设”要求，在全市深入实施“三大战略”，加快推进 “三新”进程，推动科学赶超发展，建设经济强市来进行。起 草主要有三个依据：一是上级的要求。胡总书记在联系点安塞 县整改方案作出的“关键在于落实”，要求各地各单位要按照 “四明确一承诺”的要求制定整改方案；习近平同志最近在中 央学习实践活动领导小组第八次会议上作了重要讲话并对我省 学习实践活动作了重要批示；省委春贤书记对整改落实及后段 工作也提出了明确要求。二是自身的工作基础。前一段时间的 学习实践活动，我们通过广泛征求了社会各界的意见，围绕制 约科学发展的突出问题,进行了深入扎实的讨论调研，在此基础 上，形成了高质量的分析检查报告。全市上下围绕推动我市科 学赶超发展，建设富民强市形成了许多新的观念,提出了许多创 新性的思路、举措和办法。前段的学教活动可以说成效明显。 三是老百姓的迫切要求。通过分析评议阶段，我们已经掌握当 前许多问题特别是老百姓十分关注的民生问题，要求解决的很 迫切。整改方案就是要把征求到的意见和分析查出来的突出问 题纳入其中，突出重点，有效解决，使群众满意。为切实落实 好中央、省委提出的决策部署和春贤书记的讲话精神,把学习实 践活动形成的创新性成果转化为推动我市科学发展的强大动力 ,市委决定,以市委常委会的名义和“方案”的形式,制定出台《 关于深入实践科学发展观活动整改方案》,作为下一阶段解决 XX当前和今后突出问题的指导性文件。 　　《方案》起草工作,在市委常委会领导下进行。市委书 记彭宪法同志高度重视《方案》的起草工作,7月1日至7月16日 ,先后3次召集起草组的同志,认真研究、讨论、修改《方案》的 提纲和初稿,对《方案》的框架、内容、标题等提出明确要求。 特别是明确要求起草《方案》时，要与《分析检查报告》做好 衔接，要求紧紧围绕科学发展观,体现XX市情, 重点放在集中解 决当前影响和制约XX科学发展、事关全局、群众反映集中的突 出问题，着力建立推动科学赶超发展的长效机制。彭宪法同志 的重要指示精神,为《方案》的起草指明了方向,奠定了坚实基 础。其他各位市级领导同志也通过各种方式,多次关心、过问和 支持《方案》的起草工作。 　　按照市委的工作安排,具体起草工作由市委政研室负责 ,市学习实践科学发展观办公室负责具体协调,于6月下旬启动《 方案》的起草工作。在充分吸收各方意见的基础上形成了《方 案》初稿。7月13日晚,宪法同志、我本人以及梁秘书长和学习 实践办、起草组的同志们对《方案》的框架和相关内容进行了 讨论，形成了《方案》的讨论稿。7月14日下午，又征求了市学 习实践科学发展领导小组的意见,7月15日上午，又进一步听取 了市直相关部门对整改落实交办问题的意见，会后，根据领