在春节期间烟花
爆竹安全监管工作联席
会议上的讲话
同志们：
2013年春节就要到了，烟花爆竹临时销售旺季即将到来
，为切实做好节日期间烟花爆竹储存、销售、运输、燃放
、产品质量等各环节的安全监管工作，有效防范和坚决遏
制重特大事故的发生，确保全区人民群众度过平安、欢乐
、祥和的节日，为全省“两会”和全国“两会”召开创造
和谐稳定的社会环境，根据国家安全监管总局、公安部、
交通运输部、国家工商总局、国家质检总局《关于做好
2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》和《
吉林省安全监管局关于加强2013年元旦春节期间烟花爆竹
安全生产工作的通知》要求，现就2013年春节期间烟花爆
竹临时销售有关安全管理工作讲几点意见：
一、提高认识，强化领导，切实增强安全监管意识
春节将至，迎来了烟花爆竹经营、运输、燃放旺季，这
也是烟花爆竹事故的多发期。每年这个时期都有因非法经
营、非法运输、违规燃放而引发的事故，伤亡人数较多
，社会影响较大。因此，各乡镇（街）、各有关部门要从
贯彻落实党的十八大精神，强化公共安全体系，确保社会
和谐稳定的高度，充分认识做好2013年春节期间烟花爆竹
安全监管工作的重要意义，切实增强政治意识、大局意识
、责任意识，以对人民高度负责的态度，紧密结合本地区
、本部门和本单位的实际，采取有力措施，周密部署，明
确责任，严格履职。要进一步健全完善安全监管机制，切
实加强烟花爆竹储存、销售、运输、燃放、产品质量等各
环节安全监管工作，严厉打击非法、违法行为，促进烟花
爆竹临时销售安全管理水平进一步改善和提高，形成烟花
爆竹安全监管长效机制。
二、明确职责，落实责任，加大联合监督检查力度
要进一步明确安监、公安、交通运输、工商、质监部门
职责。
（一）安全监管部门：
1.检查督促批发企业严格落实岗位安全责任制。一是严
禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标和含氧酸钾的烟花
爆竹产品（A级产品及礼花弹）；二是严禁超量存储、超员
作业、超许可证范围经营和在库房内拆箱分装行为；三是
严禁无书面合同买卖行为，批发企业购买生产企业的产品
，销售给零售经营者这两个环节都要依法签订《烟花爆竹
安全买卖合同》。
2.检查督促零售经营者严格执行《吉林省烟花爆竹零售
经营者安全管理暂行规定》和相关法律、法规、标准。一
是严格审批核发烟花爆竹零售许可证，按总量控制的原则
，季节性摊点审批数量原则上不得超过去年水平；二是烟
花爆竹零售许可证应标明零售场所存放级别、类别和数量
，严禁零售点超量存放；三是监督零售经营者在本行政区
内的批发企业采购烟花爆竹。
（二）公安部门：
1.严格大型焰火燃放活动安全审批和管理。严格审查大
型焰火燃放活动的燃放规模及作业单位资质、作业人员资
格。落实燃放主办单位和作业单位安全责任，按照技术规
程和燃放作业方案进行作业，严禁为追求效果擅自提高燃
放规格或增加燃放数量。
2.强化烟花爆竹安全燃放管理措施。在集中燃放时段
，加大对人员密集区域、易燃易爆单位、高层建筑、施工
工地等重点部位、场所及其周边的动态巡逻执法力度，依
法严肃查处在禁放地点燃放烟花爆竹，以及燃放禁放种类
特别是个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为。
3.集中组织开展烟花爆竹燃放安全宣传活动。普及烟花
爆竹等级、规格、燃放方式等安全常识和燃放时间、地点
规定，引导群众自觉到合法零售点购买符合质量安全标准
的烟花爆竹产品，以安全方式燃放。
4.监督检查烟花爆竹批发企业《烟花爆竹道路运输许可
证》的申请和使用情况。
5.严厉打击非法储存烟花爆竹行为。
6.配合相关部门打击非法、违法经营行为。
（三）交通运输部门：
严格对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员
的监管，严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质、资
格的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输
